Срокове на историята

Европейската комисия

Европейската комисия

Европейската комисия, може би най-противоречивата от институциите на ЕС, е базирана в Брюксел и изготвя договори, закони и политики. В този смисъл Европейската комисия е изключително важен и мощен орган, който има право да налага решенията си на държавите-членки на Европейския съюз (ЕС) и именно този факт засяга много хора, участващи в британската политика.

Европейската комисия е създадена през 1957 г. с Римския договор. Той е съставен от бюрократи от всяка страна, която принадлежи към ЕС - в този смисъл това е държавната служба на ЕС, но държавната служба, която има законодателни и изпълнителни правомощия. Очаква се тези бюрократи да работят за ЕС, а не за родината си, т.е. тяхната лоялност е към ЕС и те не подкопават авторитета на ЕС в полза на своята страна.

Комисията е съставена от 17 000 души. Беше белязан безнадеждно пренаселен от критиците, но тези 17 000 служители работят за 320 милиона души в ЕС. Британската гражданска служба работи за 50 милиона души и има персонал от много повече от Комисията - само в Министерството на отбраната работят 116 000 цивилни.

Начело на Европейската комисия е президентът. Това е мощна позиция, тъй като президентът може да повлияе на посоката на Комисията. В началото на 90-те председателят на Комисията беше Жак Делор и такова негово влияние върху Комисията бе, че планът за развитие на Европейската комисия беше известен като „план на Делор“. Това остана, въпреки че Делор се пенсионира през 1995 година.

Под президента, но с голяма власт, са двадесет комисари, които имат много специфична компетентност да работят в транспорта, околната среда и т.н. Те също имат възможност да формират политика, особено ако техните идеи съответстват на тези на президента. Комисарите служат за 5 години, въпреки че мандатът им може да бъде удължен. Комисарите се номинират от държава-членка и понастоящем по-голямата държава в ЕС определя 2 души, докато по-малките номинират 1. Комисията на Комисията представя предложения за политики пред Министерския съвет.

Всеки комисар има кабинет. Това се назначава от комисаря, а кабинетът действа като консултативен орган към комисаря.

Комисията чрез своите членове на Комисията трябва да внесе законодателни предложения в Министерския съвет. Ако тези предложения бъдат одобрени, те стават закон и задача на Комисията е да администрира това, което сега се превръща в политики на ЕС.

Комисията беше подложена на много критики, тъй като не е избран орган. Обществеността с право на глас в Европейския съюз няма никакъв принос за това, кой служи в Европейската комисия. Комисията също има право да въведе в националните правителствени политики, които правителството може да не е включило в своя манифест за изборите - но това национално правителство трябва да ги въведе, когато Европейската комисия ги е приела.

Скорошен пример за въздействие върху Великобритания от 1 януари 2002 г. е решението на Комисията, че старите хладилници не могат да бъдат изхвърляни от магазините поради тяхното въздействие върху околната среда. Комисията постанови, че те трябва да бъдат изхвърлени специално. Великобритания не разполага с възможностите за това. Великобритания взе това решение, но трябваше да прибягва до просто съхраняване на стари хладилници, докато съоръженията са изградени, за да ги изхвърлят.

Ако Великобритания обаче не беше успяла да въведе това решение, Комисията не би могла да направи много, за да наложи своите правомощия, освен глоба Великобритания чрез Европейския съд. В този смисъл Комисията работи само ако държавите-членки на Европейския съюз са съобразени с решенията на Комисията.

Най-голямата криза, с която се сблъска Комисията, дойде през 1999 г., когато всички 20 комисари подадоха оставка поради скандал, в който бяха замесени само четирима от тях. През март 1999 г. независим доклад до Европейския парламент твърди, че никой от членовете на Комисията „имаше най-малкото чувство за отговорност.”

Парламентът нямаше право да уволнява отделни комисари, но очевидно такъв доклад беше толкова вреден, че на всичките 20 комисари не му остава друг избор, освен да подадат оставка масово. Президентът Жак Сантер беше заменен от Романо Проди от Италия.


Гледай видеото: Европейската комисия търси своите млади посланици в България (Може 2021).