История Подкасти

Доклад на BeninHuman Right 2017 април 2018 г. - История

Доклад на BeninHuman Right 2017 април 2018 г. - История

Бенински доклад за правата на човека за 2017 г., април 2018 г.

Бенин е стабилна конституционна президентска република. През март 2016 г. избирателите избраха Патрис Талон за петгодишен мандат като президент на многопартийни избори, като замени бившия президент Томас Бони Яи, който изкара два поредни петгодишни мандата. През 2015 г. властите проведоха законодателни избори, на които подкрепящата коалиция на бившия президент Yayi, Cowry Force за нововъзникващия Бенин, спечели 33 от 83 места в Народното събрание, а коалицията, съюзена с четири независими кандидата, зае 37 места (спад от 41 в предходната законодателен орган). Международните наблюдатели разглеждат президентските избори през март 2016 г. и законодателните избори през 2015 г. като цяло свободни, честни и прозрачни.

Гражданските власти като цяло поддържат ефективен контрол над силите за сигурност.

Най -значимите проблеми с правата на човека включват инциденти с изтезания, които бяха наказани от властите; сурови и животозастрашаващи условия в затвора; корупция; трафик на хора; липса на отчетност в случаи, свързани с изнасилване и насилие над жени поради неадекватно прилагане и полицейско обучение; и детския труд.

Безнаказаността беше проблем. Въпреки че правителството полага усилия да контролира корупцията и злоупотребите, включително чрез преследване и наказание на държавни служители, понякога длъжностни лица се занимават безнаказано с корупционни практики.

А. Произволно лишаване от живот и други незаконни или политически мотивирани убийства

За разлика от 2016 г., няма съобщения, че правителството или неговите агенти са извършили произволни или незаконни убийства.

Б. Изчезване

Няма съобщения за политически мотивирани изчезвания.

° С. Изтезания и други жестоки, нечовешки или унизителни маниери или наказания

Законът и член 18 от конституцията забраняват подобни практики, но такива инциденти има.

На 16 март Конституционният съд постанови, че петима жандармеристи (началник -старшина и четирима кадети) са нарушили член 18 от конституцията през юли 2016 г., като са убили заподозрян, за да извлекат признание. Заподозреният е арестуван в село Акпро-Мисерете, на югоизток, по подозрение, че е откраднал мотор. Разследване на Националната жандармерия установи, че жандармерите са използвали изтезания, за да принудят признанието на заподозрения. В решението на съда се казва: „Никой не трябва да бъде подлаган на изтезания, наказания или жестоки, нечовешки или унизителни маниери“. Не бяха предприети допълнителни съдебни действия. Неуточнени дисциплинарни действия обаче бяха предприети срещу началника на старшината и четиримата кадети.

Към 23 октомври Организацията на обединените нации е получила едно обвинение за сексуална експлоатация и малтретиране през 2017 г. срещу бенински полицай, служил в Стабилизационната мисия на ООН в Хаити. Разследването установи твърдението за основателно. ООН репатрира лицето, което получи затвор в Бенин.

През 2016 г. бе установено, че обвинението относно инцидент от 2015 г. с участието на бенинската полиция на ООН в Хаити е необосновано. Второ обвинение, направено през 2016 г., включващо военни, изпратени в многомерната интегрирана мисия за стабилизиране на ООН в Мали, беше под разследване на правителството на Бенезия от октомври.

Два обвинения, направени през 2015 г. срещу бенински военен персонал, изпратен в Мисията на Организацията на ООН за стабилизация в Демократична република Конго, бяха обосновани. ООН репатрира лицата, които получиха затвор в Бенин.

Условия на затвора и центъра за задържане

Условията в затвора бяха тежки и животозастрашаващи поради неадекватна храна, пренаселеност и неадекватни санитарни условия и медицински грижи.

Физически условия: Пренаселеността и липсата на подходящи санитарни условия, питейна вода и медицински съоръжения представляват риск за здравето на затворниците. Властите понякога настаняват непълнолетни с възрастни и държат задържани в досъдебно производство с осъдени затворници, макар и не с най -насилствените осъдени.

Според неправителствената организация (НПО) Watchdog за правосъдната система в Бенин, условията в 10 -те граждански затвора в страната са нечовешки, с пренаселеност, недохранване и болести. Населението на затворниците в девет от тези затвори значително надвишава капацитета. Имаше смъртни случаи поради липса на медицинска помощ, пренебрегване и лоша вентилация в тесни и пренаселени клетки. Осветлението беше недостатъчно. Затворниците с умствени увреждания нямат достъп до подходяща подкрепа и услуги, свързани с уврежданията. Затворническите власти принуждават затворниците да плащат „такси за легло“ за помещения за сън и накарат болни затворници в гражданския затвор в Котону да плащат за посещение на болницата.

Според Watchdog относно системата на правосъдието в Бенин, населението на затворите (включително задържани в следствения арест, затворници и осъдени) през 2015 г. възлиза на 5 820. Задържаните в досъдебно производство и задържаните затворници представляват 75 % от общото население на затворите. Тези цифри не включват задържани, държани в полицейски участъци, в цивилни и военни центрове за задържане.

Администрация: Властите на затвора разрешиха посетители, но според Watchdog на правосъдната система в Бенин те начисляват на посетителите суми, вариращи от 500 франка CFA до 1000 франка CFA ($ 1 до $ 2).

Независим мониторинг: Правителството разреши посещения в затвора от наблюдатели на правата на човека. Религиозни групи и неправителствени организации посещават затворите, въпреки че някои неправителствени организации се оплакват, че не са получавали систематично пълномощия, когато подават искания за посещения. Сред организациите, които посетиха затворите, бяха местната глава „Затворническа стипендия“, „Каритас“, „Братство в затворите“, „Християнско действие за премахване на изтезанията“, Френската агенция за развитие, Ротаракт (Ротари Интернешънъл), Международният комитет на Червения кръст, Amnesty International и Затворници без Граници.

Подобрения: Правителството направи значителни усилия за разрешаване на условията на задържане през годината. На 13 юни министърът на правосъдието Джоузеф Джогбену откри затворнически комплекс в Абомей в централния регион, отговарящ на международните стандарти. Комплексът замества затвора, построен за 250 затворници с население от 911 затворници. Съоръжението включваше 12 общежития, в които се помещават до 900 затворници. На 28 юни Министерският съвет одобри постановление, което предвижда задържане на досъдебни задържани отделно от осъдените затворници. Прилагането през годината на регламент за лишаване от свобода в близост до съдилищата, където те бяха съдени, подобри достъпа след осъждане за последващи съдебни заседания и обжалвания. С помощта на международен донор правителството закупи два автобуса за затворите в Котону и Абомей, за да улесни транспортирането и медицинската евакуация на затворниците.

Д. Произволен арест или задържане

Конституцията и законът забраняват произволен арест и задържане; обаче силите за сигурност понякога не спазват тези забрани.

РОЛЯ НА АПАРАТА ЗА ПОЛИЦИЯ И СИГУРНОСТ

Армията отговаря за външната сигурност, но също така има някои отговорности за вътрешната сигурност чрез жандармеристи. Полицията, подчинена на Министерството на вътрешните работи, носи основна отговорност за прилагането на закона и поддържането на реда в градските райони; жандармерията, подчинена на Министерството на отбраната, изпълнява същите функции в селските райони.

Гражданските власти поддържат ефективен контрол над силите за сигурност, а правителството разполага с механизми за разследване и наказване на злоупотребите. Безнаказаността обаче беше проблем. Ръководството на полицията често не наказваше, а понякога и защитаваше офицери, извършили злоупотреби, което доведе до лично участие на президента в разрешаването на няколко случая на злоупотреби със силите за сигурност. Лицата могат да подават жалби за полицейски злоупотреби до полицейското ръководство, по -ниските съдилища, посредника на републиката (омбудсман) или Конституционния съд. В опит да увеличи отчетността на полицията, през октомври 2016 г. Националната полиция създаде пилотен телефон „Зелена линия“, на който хората могат да се обадят, за да подадат сигнал за нарушения на полицията. Генералният инспектор на Националния отдел за разследване на полицията отговаря за разследването на сериозни, чувствителни и сложни случаи, включващи полицейски персонал. Мандатът на Отдела за разследване е да провежда административни и съдебни разследвания с участието на полицията и да съветва директора на националната полиция относно дисциплинарните действия.

На 9 юни, след разследване за изнудване на пари от пътници от полицаи в полицейското управление Хилаконджи на граничния пункт Бенин-Того, генералният директор на Националната полиция Идрису Мукайла разпореди тяхното преназначаване. Той заяви, че въпреки многократните предупреждения за прекратяване на практиката, офицерите са продължили да изнудват пари от пътниците. Той обаче не предприе допълнителни дисциплинарни мерки.

Военно -дисциплинарните съвети се занимават с дребни нарушения, извършени от военни. Съветите нямат юрисдикция над цивилни. В страната няма военен трибунал, така че гражданските съдилища се занимават със сериозни престъпления, включващи жандармерия и военни.

ПРОЦЕДУРИ НА АРЕСТ И ЛЕЧЕНИЕ НА ЗАДЪРЖАНИТЕ

Конституцията изисква заповеди за арест, основани на достатъчно доказателства и издадени от надлежно упълномощен съдебен служител, и изисква изслушване пред магистрат в рамките на 48 часа, но това изискване не винаги се спазва. След като разгледа задържания, съдията има 24 часа, за да реши дали да продължи да задържа или освобождава лицето. При изключителни обстоятелства или при арести, включващи незаконни наркотици, включително наркотици, съдията може да разреши задържане след 72 часа, което не може да надвишава допълнително осем дни. Заповедите за разрешаване на предварителното задържане са в сила за шест месеца и могат да се подновяват на всеки шест месеца, докато заподозрян бъде изправен пред съда. Задържаните имат право на незабавно съдебно определяне на законосъобразността на задържането, което обикновено се спазва. Задържаните бяха незабавно информирани за повдигнатите им обвинения. Задържаните, които очакват съдебни решения, могат да поискат освобождаване под гаранция; обаче главният прокурор трябва да се съгласи с искането. Те имат право на бърз достъп до адвокат. Правителството предоставя съвети на бедняци по наказателни дела. Заподозрените не са задържани incommunicado, държани под домашен арест или без достъп до адвокат.

Имаше достоверни съобщения, че жандармеристите и полицията често надхвърляха законовия лимит от 48 часа задържане, понякога дори до седмица. Властите често държаха лица за неопределено време „на разположение“ на прокуратурата, преди да представят делото на магистрат.

Произволен арест: Имаше произволни арести и задържания. На 12 януари Конституционният съд постанови, че полицията е нарушила 48-часовото ограничение за задържане на заподозрян в търговски спор без изслушване пред магистрат. Съдът постанови, че заподозрените могат да бъдат задържани за повече от 48 часа, само ако са обвинени в нарушение на наказателен закон и само след като се явят пред съдия, който трябва да разреши удължаването на срока.

Предварителен арест: Законът определя максималната продължителност на предварителното задържане за престъпления като не повече от пет години, а за престъпления - не повече от три години. Приблизително 75 процента от лицата в затвора са задържани в досъдебно производство; според доклада на медиатора продължителността на предварителните арести извън тези граници варира от две до цели 11 години. Неадекватните съоръжения, лошо обученият персонал и препълнените дела забавиха правораздаването. Продължителността на досъдебното задържане често надвишава максималната присъда за предполагаемото престъпление.

Способността на задържания да оспори законосъобразността на задържането пред съд: Лице, арестувано или задържано, независимо дали на криминално или друго основание, има право да подаде жалба до камерата за свобода и задържане на съответния съд. Председателстващият съдия може да разпореди освобождаването на лицето, ако прецени, че арестът или задържането е незаконно.

Д. Отказ от справедлив публичен процес

Конституцията и законът предвиждат независима съдебна система, но правителството не винаги спазва тази разпоредба. Правителството назначава съдии в прокуратурата, което ги прави податливи на влияние на правителството; няма обаче случаи, в които резултатът от съдебните процеси да е предопределен и властите спазват съдебни разпореждания. Съдебната система също е била обект на корупция, въпреки че правителството полага значителни усилия за борба с корупцията, включително чрез независимия Национален орган за борба с корупцията и уволнението и арестуването на държавни служители, за които се твърди, че са замесени в корупционни скандали.

ПРОЦЕДУРИ НА ИЗПИТВАНЕ

Докато конституцията предвижда правото на справедлив съдебен процес, съдебната неефективност и корупцията възпрепятстват упражняването на това право.

Правната система се основава на френското гражданско право и местното обичайно право. Подсъдимият се смята за невинен. Подсъдимите се ползват с правото да бъдат информирани своевременно и подробно за обвиненията с безплатен превод, ако е необходимо. Подсъдимият има право да присъства на съдебния процес и да се представлява от адвокат. Съдът предоставя на подсъдимите в неравностойно състояние адвокат при поискване по наказателни дела. Предоставеният от правителството адвокат обаче не винаги е бил на разположение, особено в случаите, разглеждани в съдилища на север, тъй като повечето адвокати живеят на юг. Подсъдимите, които не могат да разбират или говорят френски, имат право на безплатни преводачески услуги, както е необходимо, от момента на таксуване чрез всички жалби. Подсъдимите се ползват с правото на достатъчно време и условия за подготовка на защита; да се изправи пред свидетели; да представят свидетели и доказателства от свое име; и да не бъдат принуждавани да свидетелстват или да признават вина. Подсъдимите могат да обжалват наказателни присъди пред Апелативния съд и Върховния съд, след което могат да обжалват пред президента за помилване. Съдебните процеси са отворени за обществеността, но при изключителни обстоятелства председателят на съда може да реши да ограничи достъпа за опазване на обществения ред или за защита на страните. Правителството разширява горните права на всички граждани без дискриминация.

ПОЛИТИЧЕСКИ ЗАТВОРЕНИ И ЗАДЪРЖАНИ

Няма данни за политически затворници или задържани.

ГРАЖДАНСКИ СЪДЕБНИ ПРОЦЕДУРИ И ПРЕПАРАТИ

Съдебната власт упражнява независимост по граждански дела. Ако административните или неофициалните средства за защита са неуспешни, гражданин може да подаде жалба относно предполагаемо нарушение на правата на човека до Конституционния съд. Решението на Конституционния съд не е обвързващо за съдилищата; гражданите обаче могат да използват решения на Конституционния съд, за да започнат съдебни действия срещу нарушителите в редовни съдилища. Отрицателни съдебни решения, различни от тези на Конституционния съд, могат да бъдат обжалвани пред Съда на икономическата общност на западноафриканските държави и пред Африканския съд по правата на човека и правата на хората. През февруари 2016 г. правителството подаде декларация до Комисията на Африканския съюз, с която признава компетентността на Африканския съд по правата на човека и народите да получава дела от неправителствени организации и физически лица.

Е. Произволна или незаконна намеса в поверителността, семейството, дома или кореспонденцията

Конституцията и законът забраняват подобни действия и правителството като цяло спазва тези забрани.

А. Свобода на изразяване, включително за пресата

Конституцията предвижда свобода на изразяване, включително на печата, и правителството като цяло зачита тези права.

Имаше голям брой публични и частни медии, включително две публични и седем частни телевизионни станции, три обществени и 50 частни радиостанции и приблизително 175 вестника и периодични издания. Много от тях бяха открито критични към властите, почти винаги без последствия.

За разлика от предишните години, имаше малко съобщения, че правителството възпрепятства свободата на печата.

Свобода на печата и медиите: Пресата и медиите бяха строго регулирани и правителството смяташе, че има съществена роля за гарантиране, че пресата не се държи по „безотговорен“ или „дестабилизиращ“ начин. Висшият орган за аудиовизуална и комуникационна дейност (HAAC) е квазиправителствена комисия с членове, назначени от президента, частни медии и законодателна власт. HAAC има двойна-и може би по своята същност противоречива-роля за осигуряване на свободата на печата и защита на страната от подстрекателско, безотговорно или дестабилизиращо отразяване.

През ноември 2016 г. HAAC спря седем медии. Радио Soleil FM, E-Tele и Eden TV бяха спрени, тъй като се твърди, че не са информирали HAAC за промени в адреса. Sikka TV, La Beninoise TV, La Chretienne TV и Unafrica TV бяха спрени за излъчване без надлежно разрешение. На 26 януари HAAC отмени забраната за излъчване на Radio Soleil FM, E-Tele и Eden TV.

На 22 май съдът в Котону разпореди на HAAC да разреши повторното отваряне на филиала на Sikka TV Ideal Production. Съдът нареди на HAAC да плати 50 милиона франка КФА (83 753 долара) обезщетение. Съдебното решение не позволи на Sikka TV да възобнови директното излъчване; излъчванията му обаче бяха достъпни чрез сателит или интернет.

Независимите медии като цяло бяха активни и изразяваха голямо разнообразие от мнения без ограничения. Публикациите критикуваха правителството свободно и често. Независима неправителствена комисия по етика на медиите порицава някои журналисти за неетично поведение, като например съобщаване на лъжи или неточности или публикуване на информация, наложена от ембарго от правителството.

Правителството притежава и управлява най -влиятелните медийни организации. Обхват и инфраструктура за излъчване, контролирани от HAAC. Частната телевизия и радио имаха по -лошо покритие поради неадекватно оборудване и ограничен обхват на излъчване, присъден им от HAAC.

Повечето граждани са неграмотни, живеят в селски райони и обикновено получават новини по радиото. Държавната национална излъчваща компания излъчва на френски и на 18 местни езика.

Ограничения на цензурата или съдържанието: HAAC публично предупреди медиите да не публикуват информация, свързана със съдебни дела, висящи пред наказателни съдилища, защото това може да се тълкува като опит да се повлияе на съдебните решения. Беше възможно да се закупи и по този начин да се повлияе на съдържанието на отразяването в пресата. HAAC предупреди медиите срещу подобни практики. Някои журналисти практикуваха автоцензура, защото бяха длъжници на държавните служители, които им предоставиха договори за услуги. Други журналисти практикуваха автоцензура поради страх, че правителството ще спре техните медии. HAAC проведе публични изслушвания за предполагаемо нарушение от страна на медиите през годината.

Закони за клевета/клевета: През 2015 г. след години лобиране от професионални медийни асоциации, Народното събрание прие преработен кодекс за пресата - Кодексът за информация и комуникация, отменяйки предишния кодекс, който налагаше присъди за затвор за осъждане на определени злоупотреби със свободата на изразяване. Кодексът за пресата, подписан от президента през 2015 г., забранява присъдите за затвор за журналисти, обвинени в клевета и някои други престъпления. Въпреки че журналистите вече не могат да бъдат затваряни за клевета и клевета, те могат да бъдат изправени пред съдебно преследване и глоби за подбуждане към престъпления чрез пресата.

ИНТЕРНЕТ СВОБОДА

Правителството не ограничава или прекъсва достъпа до интернет или цензурира онлайн съдържанието и няма достоверни доклади, че правителството наблюдава частните онлайн комуникации без подходящи правни правомощия. Според Международния телекомуникационен съюз 12 % от населението е използвало интернет през 2016 г.

АКАДЕМИЧНА СВОБОДА И КУЛТУРНИ СЪБИТИЯ

Нямаше държавни ограничения за академична свобода или културни събития.

Б. Свободи на мирно събрание и сдружаване

Конституцията и законът предвиждат свободата на събрания и сдружения. Изискват се разрешителни за демонстрации и други публични събирания. Правителството като цяло зачита тези права. Въпреки че опозиционните групи цитират случаи, в които не са търсили разрешителни, предвиждайки, че ще се противопоставят, няма случаи на отказ по политически причини.

СВОБОДА НА МИРНО СЪБРАНИЕ

Конституцията и законът предвиждат свобода на мирни събрания и правителството като цяло зачита това право.

Правителството изисква и обикновено предоставя разрешения за използване на обществени места за демонстрации. Властите понякога цитират „обществен ред“, за да отказват искания за разрешителни от опозиционни групи, организации на гражданското общество и синдикати.

На 21 юни префектът на Департамента по крайбрежието Модесте Тобула забрани демонстрациите на политическата опозиция, планирани да се проведат в Котону на следващия ден. Тобула твърди, че няма достатъчно полицейски служители, които да наблюдават демонстрациите. Президентът противодейства на забраната на префекта и демонстрациите се проведоха по график.

СВОБОДА НА АСОЦИАЦИЯТА

Конституцията и законът предвиждат свобода на сдружаване и правителството като цяло зачита това право. Имаше обаче случаи, когато правителството нарушава свободата на сдружаване.

На 16 март Конституционният съд отмени постановление на Министерския съвет, забраняващо дейността на студентски групи като нарушение на свободата на сдружаване. Постановлението твърди, че студентските групи са ангажирани с военно обучение и имат за цел да нарушат обществената сигурност и мира. Съдът постанови, че опасенията на обществения ред за правителството не оправдават спирането на конституционните права на гражданите.

Д. Свобода на движение

Конституцията и законът предвиждат свобода на вътрешно движение, пътуване в чужбина, емиграция и репатриране и правителството като цяло спазва тези права.

Правителството си сътрудничи с Службата на Върховния комисариат на ООН за бежанците (ВКБООН) и други хуманитарни организации за подпомагане на бежанци и лица, търсещи убежище.

Движение в страната: Наличието на полиция, жандармеристи и незаконни блокади на пътищата създава неудобства за вътрешното движение. Властите оправдаха блокадите на пътищата като средство за налагане на безопасността на превозните средства и митническите разпоредби, но полицията и жандармериите взимаха подкупи от пътници на много контролно -пропускателни пунктове.

Чуждестранни пътувания: Правителството поддържа документални изисквания за непълнолетни, пътуващи в чужбина, като част от кампанията си срещу трафика на хора. Това не винаги е било налагано и трафикът на непълнолетни през границите продължава.

Политиката на правителството по отношение на сезонното движение на добитък позволи на мигриращите пастири фулани (пеул) от други страни да влизат и излизат свободно; правителството не налага определени входни точки.

ЗАЩИТА НА БЕЖАНЦИТЕ

Достъп до убежище: Законът предвижда предоставяне на убежище или статут на бежанец, а правителството е създало система за предоставяне на закрила на бежанците.

Устойчиви решения: Правителството и ВКБООН помогнаха на бившите бежанци и търсещите убежище да получат документи от страните си на произход, като същевременно им предоставиха статут на привилегировани жители. Правителството също улесни натурализацията на бежанците като част от усилията за местна интеграция. Правителството включи в процеса гражданското общество, медиите и академичните среди.

БЕЗДРАЖДНИ ЛИЦА

Имаше големи общности от лица без гражданство, живеещи в осем села по границата с Нигер и Нигерия. Тези села бяха върнати на Бенин след разрешаването на земни спорове между Бенин, Нигер и Нигерия. Жителите нямаха необходимите документи за самоличност, за да поискат гражданство.

През годината правителствената Агенция за интегрирано управление на пространства, със съдействието на ВКБООН, работи с местните власти в общини за увеличаване на регистрацията на раждания и издаването на свидетелства за раждане.

Конституцията и законът предоставят на гражданите възможността да избират своето правителство на свободни и честни периодични избори, проведени с тайно гласуване и въз основа на всеобщо и равно избирателно право.

Избори и политическо участие

Скорошни избори: През март 2016 г. страната проведе първия и втория тур на президентските избори. Гласуването протече спокойно и достоверно въпреки незначителни технически нередности. Местни и международни наблюдатели единодушно характеризираха процеса на гласуване като мирен и подреден. Наблюдателите установиха някои закъснения при предоставянето на материали за гласуване на избирателните секции и доказателства за пропуски в обучението на избирателните агенти, но нямаше аномалии, които биха поставили под въпрос фундаменталната цялост на изборите. През 2015 г. властите проведоха законодателни избори, за да изберат 83 -ма народни представители. Наблюдателите разглеждат изборите като цяло свободни, честни и прозрачни.

Участие на жените и малцинствата: Никакви закони не ограничават участието на жените и представителите на малцинствата в политическия процес. Културните фактори обаче ограничават политическото участие на жените. По обичай и традиция жените поемат домакински задължения, имат по -малък достъп до официално образование и са обезкуражени от участие в политиката. Президентът Талон назначи само четири министри в кабинета си от 22 членове и една жена сред префектите, управляващи 12-те географски отдела на страната.

На 26 април Министерският съвет увеличи финансирането на Националния институт за насърчаване на жените, за да увеличи участието и напредъка на жените.

Въпреки че законът предвижда наказателни санкции за корупция от страна на длъжностни лица, правителството не прилага ефективно закона, а служителите понякога безнаказано се занимават с корупционни практики. Корупцията в полицията беше широко разпространена. Полицията изнудва пари от пътници на блокпостите. Обикновено се смяташе и признаваше от някои съдебни служители, че съдебната система на всички нива е податлива на корупция. Най -новите индикатори за управление на Световната банка отразяват, че корупцията е сериозен проблем.

През годината правителството предприе редица действия за борба с корупцията. Например на 20 януари министърът на икономиката и финансите Ромуалд Вадагни разпореди да се следят месечните записи на изпълнените държавни поръчки за пътуване, за да се открият измамни искове за пътни дневни. Той основава заповедта си на доказателства за искове, подадени от длъжностни лица за фалшиви разходи и за непълни и дублиращи се пътни нареждания.

Корупция: На 4 януари Администрацията на митниците обяви ареста на трима служители, замесени в няколко пункта за присвояване на държавни средства. На 19 януари двама митнически служители бяха освободени от длъжност, тъй като не са проверили правилно двама трафиканти на валута, които се опитват да напуснат страната с 4,5 милиона евро (4,8 милиона долара) и 700 000 британски лири (880 000 долара) в брой. По -късно полицията арестува двамата, преди да се качат на полетите им. Тези инциденти доведоха до уволнението на двама заместник -директори на Митническата администрация.

Финансово оповестяване: Законът изисква оповестяване на доходи и активи от назначени и избрани държавни служители. Декларациите не се предоставят на обществеността. През март 2016 г. Националният орган за борба с корупцията подаде жалба до Народното събрание, призовавайки законодателите да представят своите декларации за разкриване на активи във Върховния съд съгласно член 3 от Закона за борба с корупцията. Съобщава се, че само осем от 83 -те действащи депутати в Народното събрание и 15 от 21 правителствени министри са представили декларации за разкриване на активи. Наказанието за непредставяне на информация за активи е глоба в размер на шест пъти месечната заплата на съответното длъжностно лице. Това наказание никога не е прилагано.

Редица местни и международни групи за защита на правата на човека обикновено действат без ограничение на правителството, като разследват и публикуват своите констатации по делата за правата на човека. Правителствените служители често проявяват съдействие и реагират на техните възгледи.

Правителствени органи по правата на човека: Омбудсманът на страната беше независим, с подходящи ресурси и ефективен.

Жени

Изнасилване и домашно насилие: Законът забранява изнасилването, но прилагането беше слабо поради неефективността на полицията, официалната корупция и нежеланието на жертвите да съобщават за случаи поради страх от социална стигма и отмъщение. Присъдите за изнасилване са от една до пет години. Законът изрично забранява съпружеското изнасилване и предвижда максимално наказание за осъждане за изнасилване на домашен партньор. Поради липсата на полицейско обучение за събиране на доказателства, свързани със сексуални посегателства, непознаване на закона и присъщите затруднения, с които се сблъскват жертвите при съхраняването и представянето на доказателства в съда, съдиите намалиха повечето обвинения в сексуални престъпления до престъпления.

Наказанията за осъждане за домашно насилие варират от шест до 36 месеца лишаване от свобода. Домашното насилие срещу жени обаче беше често срещано явление. Жените не са склонни да съобщават случаи, а съдиите и полицията не са склонни да се намесват във вътрешни спорове.

Центърът за социално насърчаване на Министерството на труда, държавната служба и социалните въпроси в Аплаху, на югоизток, съобщи, че е разгледал 148 случая на насилие, основано на пола, през първата половина на годината.

Осакатяване/изрязване на женски полови органи (FGM/C): Законът забранява FGM/C и предвижда наказания за осъждане за извършване на процедурата, включително лишаване от свобода до 10 години и глоби до шест милиона франка CFA ($ 10,050). Независимо от това, FGM/C се случи и прилагането беше рядко поради кодекса на мълчание, свързан с това престъпление. Практиката беше до голяма степен ограничена до отдалечени селски райони на север. Според УНИЦЕФ 7 % от момичетата и жените на възраст от 15 до 49 години са били подложени на FGM/C.

Правителството, съвместно с неправителствени организации и международни партньори, постигна напредък в повишаването на обществената осведоменост за опасностите от тази практика. За повече информация вижте data.unicef.org/resources/female-genital-mutilation-cutting-country-profiles/.

Сексуален тормоз: Законът забранява сексуалния тормоз и предлага защита на жертвите, но сексуалният тормоз беше често срещан, особено на ученичките от техните учители мъже. Лицата, осъдени за сексуален тормоз, са изправени пред присъди от една до две години затвор и глоби в размер от 100 000 до един милион франка КФА (168 до 1675 долара). Законът предвижда и санкции за лица, които са наясно със сексуален тормоз и не подават сигнал за това. Жертвите рядко съобщават за тормоз поради страх от социална стигма и отмъщение, а прокуратурата и полицията не разполагат с юридически познания и умения за преследване на такива случаи. Въпреки че законите, забраняващи сексуалния тормоз, не бяха широко прилагани, съдиите използваха други разпоредби в наказателния кодекс, за да се справят със сексуални злоупотреби, свързани с непълнолетни.

Принуда в контрола на населението: Няма съобщения за принудителен аборт, принудителна стерилизация или други принудителни методи за контрол на населението. Прогнозите за майчината смъртност и разпространението на контрацептиви са достъпни на: www.who.int/reproductivehealth/publications/monitoring/maternal-mortality-2015/en/.

Дискриминация: Въпреки че конституцията предвижда равенство на жените в политическата, икономическата и социалната сфера, жените са подложени на голяма дискриминация при получаване на работа, кредит, равно заплащане, както и при притежаване или управление на бизнес.

Законът за лицата и семейството забранява всякаква дискриминация спрямо жените в брака и предвижда правото на равно наследство.

Правителството и неправителствените организации обучиха обществеността относно наследството и имуществените права на жените и техните увеличени права в брака, включително забраните за принудителен брак, детски брак и полигиния.

Деца

Регистрация при раждане: Гражданството се получава по рождение в страната на баща гражданин. По закон детето на бенински баща автоматично се счита за гражданин, но детето на бенинея жена се счита за бенинеец само ако бащата на детето е неизвестен, няма известна националност или също е бененец. Особено в селските райони, родителите често не са декларирали раждането на децата си, поради липса на разбиране за процедурите или поради това, че не могат да си позволят таксите за удостоверения за раждане. Това може да доведе до отказ на обществени услуги като образование и здравеопазване.

Правителството си сътрудничи с донори по програми за увеличаване на броя на регистрираните деца чрез изграждане на капацитет на персонала по жизненоважни записи. (За допълнителна информация вижте Приложение В.)

Образование: Началното образование беше задължително за всички деца на възраст между шест и 11 години. Образованието в държавното училище беше безплатно за ученици от началното училище и за ученички до девети клас в средните училища. Момичетата не са имали същите възможности за образование като момчетата и процентът на грамотност при жените е приблизително 18 %, в сравнение с 50 % при мъжете. В някои части на страната момичетата не са получили официално образование.

Насилие върху деца: Децата са претърпели множество форми на насилие, включително изнасилване, сексуален тормоз и отвличане. Детският кодекс забранява широк спектър от вредни практики. Законът предвижда големи глоби и наказания с доживотен затвор за осъдени нарушители. Правителствените органи арестуваха заподозрени, насочиха ги към съдебните органи и предоставиха временен подслон на жертви на насилие.

Ранен и принудителен брак: Законът забранява брака на възраст под 18 години, но разрешава изключения за деца на възраст от 14 до 17 години със съгласието на родителите и разрешението на съдия. Ранният и принудителен брак включваше бартер и брак чрез отвличане, при който младоженецът традиционно отвлича и изнасилва бъдещата си булка. Практиката беше широко разпространена в селските райони, въпреки усилията на правителството и неправителствените организации да я прекратят чрез информационни сесии за правата на жените и децата. Местни неправителствени организации съобщават, че някои общности прикриват тази практика.

На 16 юни правителството, в партньорство с УНИЦЕФ, стартира национална кампания „Нулева толерантност за детски бракове“ за промяна на социалните норми и създаване на защитна среда за децата и техните общности. (За допълнителна информация вижте Приложение В.)

Сексуална експлоатация на деца: Наказателният кодекс предвижда наказания за осъждане за изнасилване, сексуална експлоатация, корупция на малолетни и непълнолетни, както и за насърчаване и улесняване на проституцията и увеличава наказанията за случаи, включващи деца под 15 години. Законът за трафика на деца предвижда наказания за осъждане за всички форми на трафик на деца , включително детска проституция, предписващи наказания от 10 до 20 години лишаване от свобода. Актът обаче се фокусира върху забраната и наказанието на движението на деца, а не върху тяхната експлоатация. Лицата, осъдени за участие в детска проституция, включително тези, които я улесняват и искат, са заплашени от две до пет години лишаване от свобода и глоби от един милион до 10 милиона франка КФА (1675 до 16 750 долара). Законът не забранява специално детската порнография.

Съдилищата постановиха строги присъди на лица, осъдени за престъпления срещу деца, но много такива дела така и не стигнаха до съда поради липса на осведоменост относно закона и правата на децата, липса на достъп до съдилища или страх от участие на полицията.

Детоубийство или убийство на деца с увреждания: Традиционните практики за убиване на седалищни бебета, бебета, чиито майки са починали при раждане, бебета, считани за деформирани, и едно от всеки набор от новородени близнаци (тъй като те са били считани за магьосници), продължават в северната част на страната.

Международни отвличания на деца: Страната не е страна по Хагската конвенция от 1980 г. за гражданските аспекти на международното отвличане на деца. Вижте на Държавния департамент Годишен доклад за международното отвличане на родителско дете на адрес travel.state.gov/content/childabduction/en/legal/compliance.html.

Антисемитизъм

Нямаше известна еврейска общност и нямаше съобщения за антисемитски действия.

Лица с увреждания

Законът не забранява изрично дискриминацията срещу лица с физически, сензорни, интелектуални или умствени увреждания в образованието, достъпа до здравни грижи или предоставянето на други държавни услуги; законът обаче предвижда правителството да се грижи за хората с увреждания. Нямаше законови изисквания за изграждане или промяна на сгради, които да позволяват достъп на хора с увреждания. Законодателството, което се отнася до равенството, справедливостта и недискриминацията сред всички граждани, има общ характер. Няколко закона обаче, включително кодекса на труда, кодекса за социално осигуряване, кодекса за лицата и семейството и изборния закон, съдържат конкретни препратки към хората с увреждания. Децата с увреждания нямат достъп до конвенционалната образователна система.

Правителството управлява няколко институции за подпомагане на хора с увреждания. Службата за рехабилитация и интеграция на хора с увреждания към Министерството на труда, държавната служба и социалните въпроси координира помощта за хора с увреждания чрез Фонда за помощ за рехабилитация и вмъкване на хора с увреждания (Fonds Ariph).

Актове на насилие, дискриминация и други злоупотреби въз основа на сексуална ориентация и полова идентичност

Няма съобщения за наказателни или граждански дела, свързани с еднополово сексуално поведение. Членовете на лесбийската, гей, бисексуалната, транссексуалната и интерсексуалната общност съобщават за случаи на дискриминация и социална стигма въз основа на сексуалната ориентация.

Друго обществено насилие или дискриминация

Полицията като цяло пренебрегва нападенията на бдители и се случват инциденти с мафиотско насилие, отчасти поради предполагаемия провал на местните съдилища да накажат адекватно престъпниците. Такива случаи обикновено включват мафиоти, които убиват или сериозно нараняват заподозрени престъпници, особено крадци, хванати за кражба. В нощта на 1 май местните жители в Уесе, село в централния район, изгориха до смърт 84-годишна жена, обвинена в „магьосничество“, след като синът й, с когото живееше, почина. Убийството на мафията беше разследвано от полицията в края на годината.

А. Свобода на сдружаване и право на колективно договаряне

Законът предвижда правата на работниците, с изключение на някои държавни служители и държавни служители, да създават и да се присъединяват към независими синдикати с някои ограничения. Новите синдикати трябва да се регистрират в Министерството на вътрешните работи, тримесечен процес или да рискуват глоба. Законът не установява ясни основания, на които регистрацията на профсъюз може да бъде отказана или одобрена, а официалната регистрация може да бъде отказана без да се обърне към съда. Законът предвижда, че федерация на синдикатите трябва да се състои от най-малко пет синдикати на ниво предприятие в същия сектор или отрасъл на дейност. Освен това законът изисква синдикалната конфедерация да се състои от най -малко три синдикални федерации от различни сектори или отрасли на дейност и че само синдикалните конфедерации могат да имат принадлежност на национално или международно ниво.

На 7 септември генералните секретари на шест профсъюзни конфедерации издадоха съвместно изявление, осъждащо ареста и 60-дневното задържане на капитан Патрис Трекпо, временно изпълняващ длъжността генерален секретар на Съюза по водите, горите и лова на Бенин. На 5 септември Trekpo беше арестуван, след като се обяви за лошо управление и лоши условия на труд за персонала в Национален парк Пенджари при изява на местна телевизия на 3 септември. Той също така критикува договор за управление на паркове, възложен на базираната в Южна Африка неправителствена организация African Parks Network, обвинявайки неправителствената организация в ограбване на ресурсите на дивата природа в Национален парк Пенджари. Шестимата профсъюзни лидери смятат ареста и задържането на Trekpo за нарушение на синдикалното законодателство. Правителството твърди, че статутът на Trekpo като член на паравоенна организация замества статута му на профсъюзен лидер, арестът е законосъобразен съгласно законовите разпоредби, отнасящи се до паравоенни организации, а изявленията на Trekpo са равносилни на „подбуждане към бунт“.

Законът предвижда правата на работниците да се договарят колективно. По закон колективните трудови договори се договарят в съвместна комисия, включваща представители на един или няколко синдикати и / или представители на една или няколко асоциации на работодатели. Инспектор по труда, секретар и един или двама докладчици председателстват комисията. Министърът на труда има правомощията да определя кои профсъюзи могат да бъдат представени в преговорите на ниво предприятие. Министърът има правомощието да разшири обхвата на покритие на колективен договор. Законът налага задължително помирение и обвързващ арбитраж в случай на спорове по време на колективно договаряне във всички сектори, включително секторите на „несъществени услуги“. Националната постоянна комисия за консултации и колективно договаряне и Комитетът за диалог в социалния сектор бяха активни във всяко министерство за насърчаване на диалога между правителството и синдикатите. На 13 април и 7 септември комисията проведе две редовни сесии. Комисията обаче не провежда редовно заседания, както е предписано от закона, и липсва ефективност. През септември 2016 г. правителството одобри законопроект, предназначен да подобри функционирането на комисията.

През август 2016 г. правителството, Националната асоциация на работодателите и шест конфедерации на синдикатите подписаха „Национална харта за социален диалог“, включваща няколко мерки, които трябва да бъдат предприети от страните за засилване на диалога, като същевременно насърчават демокрацията и доброто управление в атмосфера на социално съгласие и национално единство. На 28 юни правителството одобри два постановления за създаване на Национален съвет за социален диалог и за назначаване на негови членове. Съветът е предназначен да замени Националната постоянна комисия за консултации и колективно договаряне.

Законът предвижда право на стачка, но трябва да се предостави предварително уведомление. Кодексът на търговското море предоставя на моряците правото да се организират, но не и правото на стачка. Профсъюз, който обмисля стачка, трябва да уведоми писмено ръководството на съответната организация и министъра на държавната служба или труда най -малко три дни преди началото на стачката. В уведомлението трябва да се посочат причините за стачката; мястото, датата и началния час на стачката; и очакваната продължителност на стачката. Властите всъщност не дават разрешение за стачка, но стачките, които не отговарят на тези изисквания, се считат за незаконни.

Законът предвижда, че държавните служители, служителите в държавни и частни предприятия и служителите в държавната администрация, които предоставят основни услуги, за да поддържат минимални услуги по време на стачки. Законът предвижда дискреционно определяне на „основни услуги“ и ги определя като услуги, свързани с здравеопазването, сигурността, енергетиката, водния, въздушния транспорт и телекомуникациите. Властите могат да обявят стачките за незаконни по причини като заплаха за обществения мир и ред и могат да изискват стачкуващи работници, за да поддържат минимални услуги. Правителството може да забрани всяка стачка на основание, че застрашава икономиката или националния интерес. Законите забраняват отмъщението на работодателя срещу стачкуващите, с изключение на това, че една компания може да задържи част от заплатата на работника след стачка.

Законът забранява дискриминацията срещу синдикатите и предвижда възстановяване на работници, уволнени за синдикална дейност. Работодателите не могат да вземат предвид членството или дейността в синдикатите при наемане, разпределение на работа, професионално или професионално обучение или уволнение. В допълнение към някои държавни служители и държавни служители, домашните работници, селскостопанските работници, работниците мигранти и тези в зоните за обработка на износа са изключени от съответната правна защита.

Работниците обсъждаха с работодателите въпроси, свързани с труда, чрез Националната комисия за консултации и колективно договаряне. Комисията проведе заседания и се срещна с правителството, за да обсъди претенциите на работниците и да предложи решения. Няма информация относно това дали средствата за защита и санкциите са имали възпиращ ефект.

Правителството като цяло зачита правото на създаване и присъединяване към независими профсъюзи и правото на колективно договаряне. С изключение на служителите в търговското корабоплаване, работниците са упражнили правото си на стачка. Държавните служители обявиха стачка през цялата година. Правителството не прилага ефективно закона, особено в неформалния сектор и по отношение на разпоредбите за дискриминация и възстановяване на съюза. Имаше съобщения, че работодателите заплашват хората с уволнение за синдикална дейност. Не са докладвани нарушения, свързани с правата на колективно договаряне.

На 22 юни пет профсъюза в пристанище Котону започнаха поредица от стачки в знак на протест срещу плана на правителството да предаде управлението на пристанището на концесионер от частния сектор. На 4 юли синдикатите преустановиха стачката след подписване на споразумение с Министерството на транспорта, което обхваща укрепване на диалога със синдикатите и подобряване на организационните и регулаторните рамки на Министерството на транспорта.

Б. Забрана на принудителен или задължителен труд

Кодексът на труда забранява принудителния или задължителния труд, с някои изключения. Законът позволява лишаване от свобода със задължителен труд. По закон властите могат да извличат работа от военнослужещи, които нямат чисто военен характер. Законите, регламентиращи различни актове или дейности, свързани с упражняването на свободата на изразяване, позволяват налагане на наказания лишаване от свобода, включващи задължение за извършване на социална рехабилитация. Санкциите за принудителен труд бяха достатъчни, за да се предотвратят нарушенията.

Настъпи принудителен труд, включително домашни и робски труд от деца. Принудителният труд се среща главно в селското стопанство (например памук и палмово масло), занаятчийския добив, кариерите, риболова, търговията и строителството. Много трафиканти са роднини или познати на жертвите си, използвайки традиционната система на видомегон, при която родителите позволяват на децата си да живеят и да работят за по -богати роднини, обикновено в градските райони (вж. Раздел 6).

Вижте също и Държавния департамент Доклад за трафик на хора на www.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/.

° С. Забрана на детския труд и минимална възраст за заетост

Кодексът на труда забранява наемането или чиракуването на деца под 14 години във всяко предприятие; децата на възраст между 12 и 14 години обаче могат да извършват домакинска работа и временна или лека сезонна работа, ако това не пречи на задължителното им образование. Кодексът забранява нощния труд за работници на възраст под 18 години, освен ако правителството не отпусне специален режим, съгласуван с Националния съвет по труда. Работниците под 18 години имат право на минимална 12-часова непрекъсната почивка, включително през нощта. Законът изброява опасни работни дейности, които са забранени за деца под 18 години и включва 22 професии и 74 свързани с тях опасни дейности.

Бюрото по труда, подчинено на Министерството на труда, държавната служба и социалните въпроси, наложи трудовия кодекс само в официалния сектор поради липса на инспектори. Общият брой на извършените през годината проверки не е налице. Санкциите за осъдените за нарушаване на законите бяха достатъчно строги, за да служат като възпиращо средство и варираха от 140 000 франка КФА (235 долара) до 350 000 франка КФА (586 долара), присъди от два месеца до една година затвор или и двете.

Трудовото законодателство не се прилага ефективно. Въпреки ограничения капацитет на правителството за прилагане на законите за детския труд, правителството предприе стъпки, за да обучи родителите относно трудовия кодекс и да предотврати задължителния труд на децата, включително чрез медийни кампании, регионални семинари и публични изявления по проблемите на детския труд. Тези инициативи бяха част от традиционната програма за чувствителност на Бюрото по труда. Правителството също работи с мрежа от неправителствени организации и журналисти, за да обучи населението относно детския труд и трафика на деца. Министерствата на правосъдието, труда, държавната служба и социалните въпроси подкрепиха изграждането на капацитет за длъжностни лица и агенции, отговорни за прилагането на законите за детския труд.

През годината властите преследваха извършители на нарушения на детския труд във връзка с трафика на деца. На 3 април силите за сигурност прихващат две сестри на Того, на възраст 17 и 16 години, на границата между Бенин и Нигерия; сестрите бяха на път за Бадагри в Нигерия за домашно подчинение. Мъжът, придружаващ двете момичета, твърди, че ги е водил от Того в Бадагри, за да живеят с по -голямата им сестра, която е негова съпруга. Полицейският участък в Краке изпрати двете момичета и заподозрения трафикър до Централното управление за защита на непълнолетните, което разследва случая и го отнесе до Съда на Котону за съдебни действия. Заподозреният е бил задържан в очакване на съдене в края на годината.

За да подпомагат семействата си, децата от двата пола, включително тези на седемгодишна възраст, са работили във семейни ферми, в малки предприятия, на строителни обекти в градските райони, на публични пазари като улични търговци и като домашни служители, практикувайки vidomegon. Според vidomegon много родители от селските райони изпращат децата си в градове, за да живеят при роднини или семейни приятели, за да изпълняват домакински задължения в замяна на получаване на образование.

Приемащите семейства не винаги са изпълнявали своята част от споразумението за видомегон, а насилието и принудителният труд на деца домашни служители е проблем. Децата често се сблъскват с дълги часове работа, недостатъчна храна и сексуална експлоатация; фактори, показателни за принудителен труд и експлоатация на деца в домашни условия. Понякога родителите на детето и градското семейство, което е отгледало детето, си разделят доходите, генерирани от дейностите на детето. До 95 % от децата във vidomegon са млади момичета. Няколко местни неправителствени организации ръководиха кампании за обществено образование и осведоменост за намаляване на практиката.

По -голямата част от децата, работещи като чираци, са навършили 14 -годишна възраст за чиракуване, включително деца, работещи в строителството, ремонт на автомобили и мотори, фризьорство и шиене. Децата работеха като работници с възрастни в кариери, включително трошене на гранит, в много области. Децата понякога бяха принуждавани да търсят стоки и да просят, а уличните деца се занимават с проституция (вж. Раздел 6). Децата под 14 години са работили в официалния или неформалния сектор в следните дейности: селско стопанство, лов и риболов, промишленост, строителство и благоустройство, търговия и вендинг, храни и напитки, транспорт и други услуги, включително наемане като домакински персонал.

Децата са задължени да посещават само шест години начално училище, до 11 -годишна възраст. Децата на възраст от 12 до 13 години са особено уязвими към най -тежките форми на детски труд, тъй като може да са завършили основно училище, но са под минималната законна работна възраст 14 години.

Някои родители отдават децата си под наем на „агенти“, набиращи фермерски служители или домашни работници, често при разбирането, че заплатите на децата ще бъдат изпращани на родителите. В някои случаи тези агенти отвеждат децата в съседни страни, включително Нигерия, Кот д’Ивоар, Того и Гана, за труд.

Вижте също Министерството на труда Констатации за най -лошите форми на детски труд на www.dol.gov/ilab/reports/child-labor/findings/.

Д. Дискриминация по отношение на заетостта и професията

Конституцията и Кодексът на труда забраняват дискриминация по отношение на заетостта и професията въз основа на раса, цвят на кожата, пол, религия, политическо мнение, национален произход или гражданство, социален произход и увреждане. Законите обаче не забраняват изрично дискриминацията въз основа на сексуална ориентация, полова идентичност и ХИВ или друго заразно заболяване. Правителството като цяло ефективно прилага тези закони и разпоредби в повечето сектори. Жените са подложени на обширна дискриминация поради нагласите на обществото и съпротивата срещу промяна в поведението (вж. Раздел 6). Заплатите на жените постоянно изостават от тези на мъжете. В частния и публичния сектор се наблюдава дискриминация при заетостта. Според Националния институт по статистика и икономически анализи през 2011 г. процентът на заетост е 73 % за мъжете и 69 % за жените. Забраните за дискриминация не се прилагат за големия неформален сектор.

Кодексът на труда включва разпоредби за защита на трудовите права на работниците с увреждания, които се прилагат с ограничена ефективност.

Службата по труда отговаря за защитата на правата на хората с увреждания.

Работниците мигранти се ползват със същата правна защита, заплати и условия на труд като гражданите.

Д. Приемливи условия на работа

Правителството определи минималните заплати за редица професии. През 2014 г. правителството увеличи минималната работна заплата до 40 000 франка КФА ($ 67) на месец от 30 000 франка КФА ($ 50) на месец.

Кодексът на труда установява работна седмица между 40 и 46 часа в зависимост от вида работа и предвижда поне един 24-часов период на почивка седмично. Домашните и селскостопанските работници често са работили 70 часа или повече седмично, над максималния, предвиден в кодекса на труда от 12 часа на ден или 60 часа седмично. Кодексът на труда също така предвижда възнаграждение за извънреден труд и забранява прекомерното задължително полагане на извънреден труд.

Законът установява стандарти за безопасност и здраве при работа (БЗР). Правителството има правомощия да изисква от работодателите да отстраняват опасните условия на труд, но не го направи ефективно. Разпоредбите на закона, свързани с приемливи условия на труд, се прилагат за всички работници. Наказанията за нарушаване на трудовия кодекс не бяха достатъчни за възпиране на нарушенията. През септември 2016 г. първата годишна сесия на Националния съвет по труда на Бенин се фокусира върху правилното прилагане на минималната работна заплата от правителството и работодателите от частния сектор.

Министерството на труда, държавната служба и социалните въпроси отговаря за прилагането на минималната работна заплата, работната седмица и стандартите за БЗР. Министерството не прилага ефективно тези стандарти, особено в големия неформален сектор. Значителна част от работната сила и чуждестранните работници мигранти не са се възползвали от скалите на минималната работна заплата. Властите обикновено прилагат законови ограничения за работни седмици в официалния сектор, но не наблюдават ефективно или контролират условията на труд на чуждестранни работници или работници мигранти. Усилията на правителството бяха възпрепятствани от малкия брой инспектори по труда и липсата на ресурси за извършване на проверки. Имаше 75 офицери по труда; 56 инспектори по труда, 15 администратори и четири контрольора по труда. В някои сектори бяха проведени случайни проверки, но нямаше информация за броя на нарушенията или присъдите.

Много работници допълваха заплатите си с натурално земеделие или търговия в неформален сектор. Повечето работници в официалния сектор печелят повече от минималната работна заплата; много домашни и други работници в неформалния сектор печелят по -малко. Нарушенията на стандартите за БЗР се наблюдават най-вече при търговията в неформалния сектор, включително фризьорство, шивачество, печене, механика и дърводелство, където работниците са изправени пред биологични, химични, физически и психологически рискове. Децата, участващи в тези занаяти като чираци, са работили дълги часове и са били по -уязвими към опасни условия на труд. В някои механични и дърводелски магазини децата работеха в непосредствена близост до опасни инструменти и оборудване, а някои възрастни и деца нямаха подходящи предпазни средства. Според различни източници неформалните работници представляват повече от 90 процента от общия брой работници в страната. Неформалните работници са изправени пред многобройни предизвикателства и уязвимости, включително дълъг работен ден и липса на социално осигуряване. Те често издържаха на нестандартни условия на труд и бяха изложени на професионални рискове. Няма данни за жертви и злополуки на работното място.

Законът не предоставя на работниците правото да се отстраняват от опасни работни ситуации, без да застрашават продължителната работа.


Етиопия

Въоръжени служители по сигурността наблюдават как протестиращите организират протест срещу правителството по време на културния фестивал Irreechaa в Бишофту, Етиопия на 02 октомври 2016 г.

Основна бележка

Глобални атаки срещу ценностите на правата на човека

Кенет Рот

Есета

Тъй като правата се движат онлайн, стандартите за правата на човека се движат с тях

Средно образование за деца в спешни случаи

Как новите глобални мерки за борба с тероризма застрашават правата

Стратегии за борба с безсрамниците

Мащабни и безпрецедентни протести обхванаха най-големия регион на Оромия в Етиопия, започващ през ноември 2015 г., и в района на Амхара от юли 2016 г. Етиопските сили за сигурност предприеха мерки срещу тези до голяма степен мирни демонстрации, убивайки повече от 500 души.

Десетки хора, избягали от оръжията на силите за сигурност и сълзотворен газ по време на ежегодния фестивал Irreecha, загинаха в типота на 2 октомври в Бишофту, регион Оромия. На 9 октомври, след унищожаването на някои правителствени сгради и частна собственост от младежи, правителството обяви драконово и широкомащабно шестмесечно извънредно положение в цялата страна, което предвижда всеобхватни и неясно формулирани ограничения за широк спектър от действия и подкопава безплатното изразяване, сдружаване и мирно събрание. Директивата също така ефективно кодифицира много от злоупотребяващите тактики на силите за сигурност, като произволно задържане.

Протестите се случиха на фона на почти несъществуващо политическо пространство: в парламента управляващата коалиция има 100 процента места, има ограничения за гражданското общество и независимите медии, а тези, които не подкрепят активно правителството, често се сблъскват с тормоз и произвол задържане.

Етиопия разполага войски в Сомалия като част от мисията на Африканския съюз (AMISOM). През 2016 г. имаше съобщения, че редом с етиопските сили за отбрана в Сомалия са били разположени и злоупотребяващи „полицейски сили на Лию“. През юли етиопските сили, действащи извън мандата на AMISOM, безразборно убиха 14 цивилни по време на операция срещу Al-Shabab в района на залива на Сомалия. (Вижте глава Сомалия.)


Въоръжен конфликт

Въпреки мирните преговори, въоръженият конфликт продължи да вижда ранени и убити цивилни през цялата година и увеличаване на броя на вътрешно разселените хора. Според мисията на ООН за подпомагане в Афганистан (UNAMA) между 1 януари и 30 септември са убити 2 177 цивилни и 3822 ранени. Въпреки че цифрите представляват 30% намаление на цивилните жертви в сравнение със същия период на 2019 г., броят на цивилните смъртни случаи остава почти същият.

UNAMA съобщи, че талибаните са отговорни за 45% от цивилните жертви, а въоръжената група, наричаща себе си Ислямска държава в Хорасан, е отговорна за 7% от цивилните жертви между 1 януари и 30 септември. Въоръжените групи носят колективна отговорност за умишленото насочване и убиване на цивилни, включително учители, здравни работници, хуманитарни работници, съдии, племенни и религиозни водачи и държавни служители. Атаките включват нарушения на международното хуманитарно право, включително военни престъпления, с умишлено нападение на цивилни и граждански обекти. През май родилна болница в квартал Dasht-e-Barchi на запад от столицата Кабул беше нападната от въоръжени лица. Те убиха 24 души, включително новородени бебета, бременни жени и здравни работници. Нито една група не пое отговорност за нападението.

Проправителствените сили са отговорни за повече от една четвърт от всички смъртни случаи и ранени между 1 януари и 30 септември, като 602 души са убити, а 1038 са ранени. Те включват 83 души убити и 30 ранени от международни военни сили. Според UNAMA броят на цивилните жертви, приписвани на Афганистанската национална армия, се е увеличил в сравнение с предходната година, главно от въздушни удари и наземни ангажименти. UNAMA заяви, че насилието се е увеличило в началото на мирните преговори.

Децата продължават да бъдат вербувани за бой, особено от въоръжени групи и афганистанските сили за сигурност-проправителствени милиции и местна полиция-и се сблъскват с множество злоупотреби, включително сексуално насилие. Афганистан продължава да бъде, според UNAMA, „една от най-смъртоносните държави в света за децата“, като проправителствените и антиправителствените сили отговарят за повече от 700 детски жертви. През октомври първият вицепрезидент Амрула Салех обяви, че разпорежда да бъде арестуван човек, който съобщи за цивилни жертви при въздушен удар на афганистанско правителство по училище, в което бяха убити 12 деца. По -късно говорителят на провинцията Тахар съобщи, че е отстранен от длъжността си за докладване за причинно -следствени връзки между деца и граждани, причинени от афганистанските сили за сигурност.


Вътрешно разселени хора

Имаше около 300 000 лица, разселени в Рахин, Чин, Качин и северните щати Шан поради въоръжен конфликт между мианмарските военни и различни етнически въоръжени групи. По протежение на тайландско-мианмарската граница десетки хиляди останаха разселени от конфликта десетилетия по-рано.

Десетки хиляди хора бяха разселени през годината в щата Ракхайн поради въоръжен конфликт. Това добави към съществуващата криза на разселване в щата, където 130 000 мюсюлмани от рохингия, останали ефективно интернирани в лагери след насилието през 2012 г. В щата Качин почти 100 000 души останаха в лагери, които бяха разселени след възобновяването на боевете между Качинската независимост през 2011 г. Армията и военните.

Правителството предвижда затваряне на много лагери за вътрешно разселени лица, но нито един не е затворен през годината. Репатрирането на бежанци от рохингия в Бангладеш, избягали от зверствата в щата Ракхайн през 2016 и 2017 г., тепърва трябваше да започне.


ДОКЛАДИ ЗА ЗАЩИТА НА ГРАЖДАНИТЕ В ВЪРОЖЕН КОНФЛИКТ

МООНСА изготвя редовни доклади в съответствие с мандата си на Съвета за сигурност на ООН, като предприема редица дейности, насочени към свеждане до минимум на въздействието на въоръжения конфликт върху цивилните. От 2012 г. годишните доклади се изготвят съвместно с Службата на Върховния комисар на ООН по правата на човека (УВКПЧ) на ООН. Докладите, използващи последователна методология, се поддържат от 2009 г. Имайте предвид, че по -ранните доклади от 2007 и 2008 г. следват предишна система за отчитане и са включени тук само за справка.

МООНСА е строго безпристрастна и независима в работата си, която е фокусирана върху подпомагането на всички страни за по -добра защита на цивилните от въоръжения конфликт. Документацията на цивилните жертви на УНАМА е една от редицата мерки, предприети от Мисията, за да помогне за ограничаване на вредите за цивилните. Констатациите на UNAMA се споделят със страните, за да им помогне да разберат по -добре въздействието на техните операции върху цивилното население, така че да могат да се справят с вредите, които причиняват, и да прилагат мерки за по -добра защита на цивилните. Ако някоя от страните разполага с информация, която да помогне за установяване на фактите около инциденти с жертви сред цивилните, те се насърчават да я споделят.

UNAMA призовава всички страни в конфликта да засилят ангажимента си с ООН и им напомня за тяхната отговорност да защитават цивилните. Мирът остава най -добрата защита за цивилните, засегнати от въоръжен конфликт. УНАМА призовава всички страни и тези, които могат да им повлияят, да работят за политически решения за прекратяване на конфликта.

UNAMA признава, че в контекста на войната в Афганистан всички страни са склонни да издават тенденциозни изявления. МООНСА, като безпристрастен и независим орган, ще продължи да установява надеждни и точни данни, които ще споделя с партиите и обществеността като част от подход, ориентиран към застъпничество, за намаляване на жертвите сред цивилните до нула.

Тримесечен отчет за 2021 г. (издаден през април 2021 г.)
Прочетете доклада: Английски Дари Пащо
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Годишен отчет за 2020 г. (издаден февруари 2021 г.)
Прочетете доклада: английски
Резюме и препоръки: английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Тримесечен отчет за 2020 г. (излиза през октомври 2020 г.)
Прочетете доклада: ٍ Английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Средногодишна актуализация 2020 (издаден юли 2020 г.)
Прочетете доклада: английски | Дари | Пушту
Резюме: Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту
Инфографика: английски | Дари | Пушту

Специален доклад: Атаки върху здравеопазването по време на пандемията COVID-19 (издаден юни 2020 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Тримесечен отчет за 2020 г. (издаден през април 2020 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Годишен отчет за 2019 г. (издаден февруари 2020 г.)
Прочетете доклада: Английски Дари Пащо
Резюме и препоръки: английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Тримесечен отчет за 2019 г. (излиза през октомври 2019 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Специален доклад за насилието при избори през 2019 г. (излиза през октомври 2019 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: Английски | Дари | Пушту

Специален доклад за въздушни удари по предполагаеми съоръжения за преработка на наркотици (излиза през октомври 2019 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту
Резюме и препоръки: Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Прочетете актуализацията: английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Доклад на ГС за защита на цивилните при въоръжени конфликти за 2019 г. (издаден май 2019 г.)
Прочетете доклада на английски

Тримесечен отчет за 2019 г. (издаден през април 2019 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту

Годишен отчет за 2018 г. (издаден февруари 2019 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту
Резюме и препоръки: Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Специален доклад относно насилието при избори през 2018 г. (издаден през ноември 2018 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Тримесечен отчет за 2018 г. (издаден октомври 2018 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Специален доклад относно вредата за гражданските лица от IEDs (издаден октомври 2018 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Актуализация за средата на 2018 г. (издаден юли 2018 г.)
Прочетете актуализацията: английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Специален доклад за инциденти със сигурността, свързани с избори (издаден май 2018 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Специален доклад за Въздушни удари в Dasht-e-Archi (издаден май 2018 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту
Прочетете съветите за медиите: Английски | Дари | Пушту

Тримесечен отчет за 2018 г. (издаден през април 2018 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Годишен отчет за 2017 г. (издаден февруари 2018 г.)
Прочетете доклада: английски
Резюме и препоръки: Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту
Препис от пресконференция: английски
Информационен лист: английски

Специален доклад относно атаките върху местата за поклонение (издаден през ноември 2017 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Тримесечен отчет за 2017 г. (издаден през октомври 2017 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту

Специален доклад за атаките в Мирза Оланг (издаден през август 2017 г.)
Прочетете доклада: Английски Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Средногодишен доклад за 2017 г. (издаден юли 2017 г.)
Прочетете доклада: английски
Резюме: Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Тримесечен отчет за 2017 г. (издаден през април 2017 г.)
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Годишен отчет за 2016 г. (издаден февруари 2017 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту
Резюме и препоръки: Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту
Препис от пресконференция: английски

Тримесечен отчет за 2016 г. (издаден октомври 2016 г.)
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Специален доклад от 23 юли 2016 г. Атака в Кабул (издаден октомври 2016 г.)
Прочетете доклада: английски | Дари

Средногодишен доклад за 2016 г. (издаден юли 2016 г.)
Прочетете доклада: английски
Резюме и препоръки: Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту
Препис от пресконференция: английски

Тримесечен отчет за 2016 г. (издаден през април 2016 г.)
Данни за цивилни жертви за първото тримесечие на 2016 г.

Годишен отчет за 2015 г. (издаден февруари 2016 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту
Резюме и препоръки: Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту
Препис от пресконференция: английски

Специален доклад за провинция Кундуз (издаден декември 2015 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Средногодишен доклад за 2015 г. (издаден юли 2015 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту
Резюме и препоръки: английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту
Препис от пресконференция: английски

Годишен отчет за 2014 г. (издаден февруари 2015 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Средногодишен доклад за 2014 г. (издаден юли 2014 г.)
Прочетете доклада: английски
Резюме и препоръки: английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту
Препис от пресконференция: английски

Годишен отчет за 2013 г. (издаден февруари 2014 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту
Препис от пресконференция: английски

Средногодишен доклад за 2013 г. (издаден юли 2013 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту
Препис от пресконференция: английски

Годишен отчет за 2012 г. (издаден февруари 2013 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту
Препис от пресконференция: английски

Средногодишен доклад за 2012 г. (издаден юли 2012 г.)
Прочетете доклада на английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Годишен отчет за 2011 г. (издаден през февруари 2012 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Средногодишен доклад за 2011 г. (издаден юли 2011 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Годишен отчет за 2010 г. (издаден през март 2011 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Средногодишен доклад за 2010 г. (издаден през август 2010 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Годишен отчет за 2009 г. (издаден през януари 2010 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Средногодишен доклад за 2009 г. (издаден юли 2009 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски

Годишен отчет за 2008 г. (издаден януари 2009 г.)
Прочетете доклада: английски
Резюме и препоръки: английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту

Годишен отчет за 2007 г. (издаден в средата на 2008 г.)
Прочетете доклада: английски

Брошура на тема „Защита на децата на Афганистан във въоръжен конфликт“ (издаден май 2014 г.)
Прочетете доклада: Английски | Дари | Пушту
Съобщение за пресата: английски | Дари | Пушту


Монитор на пазара на ориз на ФАО, април 2018 г., том XXI - брой 1

Дата на излизане: 27 април 2018 г.

ЗАКРЪГЛЯМ

Сезон 2017 скоро приключва с междусезонни реколти в страните от Северното полукълбо, които предстои да бъдат завършени. От декември ФАО повиши прогнозата си за световното производство на риси през 2017 г. с 2,9 милиона тона до 759,6 милиона тона (503,9 милиона тона, на фрезована основа). На това ниво глобалното производство би надхвърлило рекорда от 2016 г. със скромни 0,6 % или 4,5 милиона тона. В действителност, различни азиатски страни забелязаха, че дейностите по отглеждането на култури са нарушени от наводнения или суша по време на циклите на основните култури. Въпреки че в някои случаи по -нормалните условия на отглеждане позволиха на вторичните култури да компенсират първоначалните недостатъци, тези неблагоприятни метеорологични условия вероятно ще доведат до азиатско производство, което ще отчете само малко (0,7 %) годишно увеличение до 686,7 милиона тона. Сезон 2017 напредва по-благоприятно в Латинска Америка и Карибите, където благоприятното време повишава добивите до рекорди за всички времена, което води до 7 % възстановяване на производството до 28,0 милиона тона. В Австралия земеделските производители също реагираха на положителни маржове и комфортна ситуация с водоснабдяването чрез утрояване на насаждения. Обратно, перспективите за намаляване на маржовете и неблагоприятните метеорологични условия намалиха производството в Европа и особено в Съединените щати, които събраха най -малката си реколта за 21 години. Макар и по-високо от последното съобщено, производството на риси в Африка сега се наблюдава и под рекордно високите стойности за 2016 г.-32,1 милиона тона, тъй като нестабилните дъждове намаляват добива в източните и южните части на континента, компенсирайки печалбите в Египет и Западна Африка.

Междувременно основните култури през 2018 г. са достигнали етапа на прибиране на реколтата по протежение и на юг от Екватора, докато повечето производители от северното полукълбо очакват пристигането на дъждовете през май/юни, за да започнат операции по засаждане. Въпреки че моделите на валежите през лятото на северното полукълбо ще играят решаваща роля при определянето на крайния размер на културите, приемайки нормални условия на отглеждане, първата прогноза на ФАО за световното производство на риси през 2018 г. вижда, че глобалното производство ще доведе до 10,3 милиона тона годишно разширяване до нов връх от 769,9 милиона тона (510,6 милиона тона, на фрезована основа). Прогнозният ръст от 1,4 % се предвижда да бъде насочен към района, в отговор на подобренията в цените на производителите и текущата държавна подкрепа. Такъв би бил случаят в Азия, където се наблюдава възстановяване на инерцията през следващия сезон. В рамките на региона се очаква най -голямото абсолютно увеличение на производството да засегне Индия, въпреки че ранните перспективи сочат и значителен растеж на производството в Бангладеш, Шри Ланка и Виетнам, заедно с печалби в Индонезия, Лаосската народно -демократична република, Малайзия, Мианмар, Непал, Филипините и Тайланд. Взети заедно, те биха компенсирали значително намаляването в Китай (континенталната част), където служителите засилиха усилията си да избегнат излишните доставки, като насърчават съкращаването на насажденията, и в Афганистан, Република Корея и Ислямска република Иран.

Прогнозите за производство също са положителни за Африка. Въпреки продължителните опасения относно нашествията на есенния армейски червей, както и донякъде неравномерното географско разпределение на дъждовете, условията на отглеждане в източните и южните части на континента като цяло са по-благоприятни, отколкото през 2017 г. с по -нататъшно навлизане в Западна Африка, би могло повече от да компенсира прогнозния недостиг в Египет, където конкуренцията с други култури и официалните стъпки за опазване на оскъдните водни ресурси ще се засилят през 2018 г.В Съединените щати изглежда, че подобрените маржове ще върнат производството през 2018 г. на по-нормални нива, докато културите в Австралия се различават малко от година на година. Вместо това Латинска Америка и Карибите и Европа изглеждат насочени към свиване на производството, тъй като перспективите за намалено възнаграждение и метеорологичните капризи се очаква да намалят производството в Аржентина, Бразилия, Боливия, Колумбия, Европейския съюз, Еквадор, Уругвай, Руската федерация и Венецуела , надвишаващи очакваните увеличения в Куба, Чили, Доминиканската република, Перу, Гаяна и Парагвай.

След ревизия с 1,8 милиона тона нагоре от декември, международната търговия с ориз в календар 2018 г. сега е фиксиран на 47,6 милиона тона. Това ниво би било само с 1 % по-малко от рекордно високите стойности за 2017 г., които сега се оценяват на 48,1 милиона тона. От регионална гледна точка се очаква по -високите международни цени и богатите запаси, натрупани чрез добри култури или голям внос през 2017 г., да намалят търсенето на внос в Африка и Латинска Америка и Карибите. Намаляването на вноса в тези региони обаче се противопоставя на перспективите за азиатски покупки да нараснат до втория си най -висок резултат, тъй като важни азиатски купувачи, а именно Индонезия и Филипините, се повтарят на международни покупки, за да попълнят запасите и да потушат натиска върху местните котировки. Прогнозира се също, че търсенето на внос ще остане сравнително стабилно в САЩ и в Европа. Сред доставчиците се предвижда най -голямото годишно намаляване на износа да се отнася до Тайланд, който би могъл да види, че неговото конкурентно предимство се ерозира от по -ограничените наличности и силната местна валута. Независимо от това, износът от Индия също може да се облекчи до известна степен, на фона на спада на търсенето от традиционните купувачи. Предвижда се също така недостигът на производство да подкопае износа от Аржентина, САЩ и Уругвай, докато Австралия, Бразилия, Камбоджа, Китай (континентален), Еквадор, Гаяна, Мианмар, Пакистан, Парагвай и Виетнам са готови да изнасят повече.

Световно използване на ориза се очаква да се разшири с 1,1 % през 2017/18 г. до 503,9 млн. тона (на фрезована основа). Увеличаването на употребата на храни с 1,3 процента до 405,8 милиона тона би подкрепило този растеж, докато комбинираните обеми, предназначени за други употреби, включително фуражи, семена, промишлени цели и загуби след прибиране на реколтата, остават малко различни от предходната година. Първата прогноза на ФАО предвижда световното използване на ориза да се увеличи с още 5,2 милиона тона през 2018/19 до 509,1 милиона тона. Отново се прогнозира, че употребата на храни ще стимулира този растеж, засенчвайки спада в фуражите и промишлената употреба. Като се има предвид ръстът на населението, глобалното потребление на храна на глава от населението ще премине от 53,7 килограма през 2017/18 г. на 53,9 килограма през следващия сезон.

Глобални запаси от ориз в края на 2017/18 маркетинговите сезони се очаква да се повишат с 1,1 % до 170,9 млн. (на фрезована база). Китай (континентален) все още се очаква да отчете голяма част от този растеж, въпреки че сред вносителите се наблюдават и пренасяния, които извършват значителни възстановявания в Бангладеш и Бразилия, повече от компенсиращи съкращенията в Индонезия, Република Корея, Саудитска Арабия, Шри Ланка и Обединена република Танзания. За разлика от това, резервите, държани от петте големи износители, се очаква да се свият за четвъртия пореден сезон, в голяма степен в резултат на съкращенията в Тайланд, свързани с освобождаването на доставки от държавните запаси и рязкото намаляване на производството в Съединените щати. Междувременно предварителните перспективи сочат, че световното производство на ориз надвишава използването през предстоящия сезон. Така глобалните запаси от ориз в края на маркетинговите години 2018/19 изглежда се насочват към третото им поредно увеличение, достигайки 172,9 милиона тона. Това ниво би стоило с 1,2 % над очакванията за 2017/18 г., което е достатъчно, за да се запази световното съотношение между запасите и потреблението на удобни 33,5 %.

Като изключим няколко месеца стабилност, международни цени на ориза постигнаха стабилно настъпление от края на 2016 г. Тази тенденция продължава непрекъснато и през 2018 г., отразена от индекса на цените на целия ориз на ФАО (2002-2004 = 100), увеличаващ се с 4 % от декември до ниво от средата на април от 229 пункта, най -високата от ноември 2014 г. Сред основните сегменти на пазара на ориз, най -изразените печалби са свързани с цените на ориза Indica с по -ниско и по -високо качество. Въз основа на съответните им индекси, те са се засилили с 8 до 10 процента от декември на фона на оживеното търсене от страна на азиатските купувачи, както и поради ограничените наличности в Тайланд. Недостигът на тайландски ароматни продукти също поддържа 2 % напредък на ароматния индекс до 221 пункта, докато печалбите са ограничени до около 1 % на пазара Japonica, където търсенето остава ограничено до няколко редовни купувачи от Далечния Изток. От годишна гледна точка индексът на цените на всички ориз на ФАО е средно 227 пункта между януари и април 2018 г., което е с 17 % повече от съответното му ниво преди година, отразявайки увеличението на цените във всички основни произход и качества.


Структура и организация

Често задавани въпроси за проучването и свържете се с нас

За достъп до често задавани въпроси или за задаване на въпрос щракнете върху стрелката вдясно.

Безплатни данни и запитвания за търговско изложение

Работно време: 7:30 - 16:00 Източна часова зона
Понеделник - петък, с изключение на федералните празници
Безплатни: (800) 727-9540

Работно време: 9:00 - 17:30 Източна часова зона
Понеделник - петък, с изключение на федералните празници
Безплатно: (833) One-USDA
Имейл: [email protected]
Уебсайт: https://ask.usda.gov/s/

Обслужване на клиенти
Имейл: / Телефон: (800) 727-9540

Тереза ​​Уайт, Заместник -директор по връзки с обществеността
Имейл: / Телефон: (202) 690-8123

Джим Барет, Специалист по връзки с обществеността
Имейл: / Телефон: (202) 690-8124

Джоди Летърман, Специалист по връзки с обществеността
Имейл: / Телефон: (916) 738-6609

Тери Матлок, Специалист по връзки с обществеността
Имейл: / Телефон: (720) 787-3172

Алекс Нсейр, Специалист по връзки с обществеността
Имейл: / Телефон: (202) 690-8121

Джун Търнър, Директор
Имейл: / Телефон: (202) 720-8257

Регионални и държавни теренни служби

Намерете информация за контакт за регионални и държавни офиси на терен

Имате конкретни въпроси по темата за един от нашите експерти, щракнете върху стрелката вдясно.

График за публикуване на уеб съдържание

Раздел 207 (е) (2) от Закона за електронното правителство от 2002 г. изисква федералните агенции да разработят опис на информацията, която да бъде публикувана на техните уеб сайтове, да установят график за публикуване на информация, да направят тези графици достъпни за обществен коментар и да публикуват графици и приоритети на уеб сайта.

За разработчици и потребители на данни

Свързани теми

Пазете вашата поверителност

Независими рецензии

Анкети

Проучвания и доклади за пчелите

NASS има две проучвания и доклади в програмата за пчелите и меда: Пчелен мед докладът е годишен доклад за броя на колониите, произвеждащи мед, добив от колония, производство на мед, средна цена и стойност и запаси от мед. The Медни пчелни колонии докладът е годишен доклад за пчелните семейства, изгубените семейства, добавените колонии, обновените колонии и колониите, засегнати от стресори от държавата и САЩ

Отговорете онлайн

Щракнете тук, за да попълните анкетата си онлайн. Не забравяйте, че ще ви е необходим уникален код на анкетата, за да влезете.

Достъп до данните в базата данни на Quick Stats:

Преглеждайте и изтегляйте данни от базата данни на NASS Quick Stats.

  • Изберете подробната база данни (Quick Stats 2.0).
  • В Quick Stats 2.0 под Program изберете „Survey“.
  • Направете допълнителен избор на категория за данните, които търсите.

Искате ли да получавате отчети автоматично? Щракнете върху опция по -долу, за да се абонирате.

Методология и мерки за качество
15 април 2021 г.
16 април 2018 г.
21 март 2014 г.
18 март 2013 г.
Информация за връзка

За повече информация относно докладите за медоносни пчели в САЩ се свържете с Адам Питърс на (202) 690-4870 или по имейл на [email protected]

За нашите проучвания и доклади за пчелите

Анкета за проучване на пчелите и меда и резултатът от нея е годишен Пчелен мед доклад

  • НАСС провежда ежегодно проучването на пчелите и меда от 1986 г. Този доклад включва броя на колониите, произвеждащи мед, добив от колония, производство на мед, средна цена, цена по цветен клас и стойност, както и запасите от мед на държавно и национално ниво .
  • През 2016 г. NASS направи няколко промени в своето проучване Bee and Honey. Проучването сега включва нови въпроси относно основната икономика на пчеларството извън производството на мед. Тези нови въпроси събират информация за приходите от опрашване и други дейности, както и разходи, свързани със здравето на колонията, зимуването и служителите.
  • От 2016 до 2018 г. НАСС събра данни от операции с пчели с всякакъв размер. Преди това бяха изследвани само операции с медоносни пчели с пет или повече семейства. През това време бяха събрани допълнителни данни от операции с по -малко от пет колонии. Информацията, включваща броя на колониите за производство на мед, добива от колония и общото производство, се събират и публикуват отделно и не променят поредицата от данни за меда.
  • The Пчелен мед докладът включва данни на държавно ниво за броя на колониите за производство на мед, производството на мед и цената по цветова класа и маркетингов канал, за операции с пет или повече колонии. Данните за операции с по -малко от пет колонии се публикуват на национално ниво.

Проучване на загубите на колонии и резултатът от тях Медни пчелни колонии доклад

  • НАСС проведе за първи път проучването за загуба на колонии през 2015 г. Проучването събира информацията, поискана в Националната стратегия на здравната група на Белия дом за опрашители за насърчаване на здравето на пчелите и други опрашители. Той предоставя статистически показатели за броя на колониите и смъртността.
  • НАСС проучва 3 300 пчеларски операции с пет или повече колонии на тримесечие, следвайки техните операции през цялата година. Данните включват инвентаризация на колониите по щати и САЩ, общо добавени или заменени колонии, брой загубени и обновени колонии и наличие на стресови фактори на колониите и специфични признаци на заболяване
  • За да се класира за извадката от изследването, един пчелар трябваше да отговаря на определението за ферма, което е място, което продава или обикновено би продало 1000 долара селскостопански продукт за една година.
  • Отговорите позволяват на потребителите на данни да анализират данните за всяка отделна държава и да сравняват конкретни тримесечни загуби, допълнения и ремонти.
  • Докладът включва колонии, изгубени със симптоми на колониално разстройство (CCD). Загубите, отчетени в тази категория, трябва да отговарят на всичките четири критерия на CCD: 1) Малко или никакво натрупване на мъртви пчели в кошера или на входа на кошера, 2) Бърза загуба на възрастна популация от медоносни пчели въпреки наличието на матка, ограничена пило, 3) Отсъствие или забавено ограбване на хранителните запаси, и 4) Загуба, която не се дължи на натоварвания с вароа или нозема.
  • Резултатите от проучването и дефинициите на термините са актуални Медни пчелни колонии доклад.

Проучване на разходите за опрашване (Спряно, Известие на ASB 12/6/18)


Съдържание

До април 2019 г. САЩ са санкционирали повече от 150 компании, кораби и физически лица, в допълнение към отмяната на визите на 718 лица, свързани с Мадуро. [2]

История и законодателство Редактиране

Съединените щати са обезпокоени от трафика на венецуелски наркотици от 2005 г. и липсата на сътрудничество в борбата с тероризма от 2006 г. САЩ са използвали санкциите като политически инструмент в продължение на поне десетилетие за борба с дейностите, свързани с тероризма, както и с наркотиците и трафика на хора. , корупция и нарушения на правата на човека, според изследователската служба на Конгреса „Венецуела: преглед на санкциите на САЩ“. През 2008 г. Изпълнителна заповед 13224 (EO 13224) имаше за цел да намали финансирането на терористи във Венецуела чрез санкции, а Министерството на финансите на Съединените щати използва Закона за обозначаване на чуждестранните наркотици (Kingpin Act), за да санкционира поне 22 венецуелци, включително няколко действащи и бивши държавни служители. [8]

Преди кризата във Венецуела, през 2008 г. Службата за контрол на чуждестранните активи (OFAC) санкционира трима настоящи или бивши венецуелски правителствени служители, заявявайки, че има доказателства, че са помогнали съществено на Революционните въоръжени сили на Колумбия (FARC) в незаконната търговия с наркотици. [9] Заповедта „замразява всички активи, които посочените субекти и физически лица могат да имат под юрисдикцията на САЩ и забранява на американски лица да извършват финансови или търговски сделки, включващи тези активи“. [9] Уго Карвахал, бивш директор на военното разузнаване на Венецуела (DGIM) Хенри Рангел Силва, директор на Националната дирекция за разузнаване и превантивни услуги (DISIP) и Рамон Родригес Чачин, бивш министър на вътрешните работи, бяха санкционирани. [9] Карвахал беше арестуван в Испания на 12 април 2019 г. въз основа на заповед за арест на САЩ по обвиненията за 2011 г., които САЩ поискаха от Испания да екстрадира Карвахал. [10]

През 2011 г. четирима съюзници на Уго Чавес, включително генерал, двама политици и служител на разузнаването, бяха санкционирани за това, че се предполага, че е помагал на FARC да получи оръжия и контрабанда на наркотици. Тогавашният външен министър Мадуро заяви, че обвиненията са "обидни". Фреди Бернал, един от санкционираните, отхвърли обвиненията като "агресия", като заяви, че няма да се уплаши от санкциите. [11] [12]

Президентът Барак Обама подписа венецуелския Закон за защита правата на човека и гражданското общество от 2014 г., американски закон, налагащ санкции на венецуелски лица, държани отговорни от САЩ за нарушения на правата на човека по време на венецуелските протести през 2014 г., през декември същата година. [13] [14] Той „изисква от президента да наложи санкции“ на тези, „отговорни за значителни актове на насилие или сериозни нарушения на правата на човека, свързани с протестите през февруари 2014 г., или по -общо, срещу всеки, който е ръководил или разпоредил ареста или наказателното преследване на лице преди всичко поради законното упражняване на свободата на изразяване или събрание на лицето “. [8] Законът беше удължен през 2016 г., за да изтече на 31 декември 2019 г. [15]

На 2 февруари 2015 г. Държавният департамент на Съединените щати наложи визови ограничения за настоящи и бивши венецуелски служители, за които се твърди, че са свързани с предполагаеми нарушения на правата на човека и политическа корупция. [16] Визовите ограничения включват и членове на семейството, като Държавният департамент казва: „Изпращаме ясно послание, че нарушителите на правата на човека, тези, които печелят от корупция в обществото, и техните семейства не са добре дошли в Съединените щати“. [16]

Обама издаде Изпълнителна заповед 13692 през март 2015 г., която блокира активи или налага забрани за пътуване на тези, които са „замесени или отговорни за ерозирането на гаранциите за правата на човека, преследването на политически опоненти, ограничаването на свободите на печата, използването на насилие и нарушенията и нарушенията на правата на човека. в отговор на антиправителствени протести и произволен арест и задържане на антиправителствени протестиращи, както и значителна обществена корупция от висши държавни служители в страната. " [17]

Съветникът на САЩ по национална сигурност Джон Р. Болтън очерта политиката на администрацията на президента на САЩ Доналд Тръмп спрямо Венецуела в реч през ноември 2018 г., описвайки Венецуела като част от тройка на тиранията, заедно с Куба и Никарагуа. [18] Болтън алтернативно описва трите държави като „триъгълника на терора“ [19] и „трите стъпала на социализма“ [20], заявявайки, че трите са „причина за огромни човешки страдания, тласък на огромни регионални нестабилност и генезис на мръсна люлка на комунизма в западното полукълбо ". [19] Съединените щати осъдиха действията на правителствата на трите латиноамерикански нации и запазиха широки и целенасочени санкции срещу тяхното ръководство. [19]

През 2020 г. президентът Доналд Тръмп изрази, че вярва, че отстраняването на Мадуро от поста се случва твърде бавно и че постепенните процеси, като например санкциите, не дават резултати. [21] Тъй като подобни процеси за отстраняване на Мадуро бяха неуспешни, президентът Тръмп започна да обмисля военни възможности, включително морска блокада срещу Венецуела. [21]

Съгласно ЕО 13692, администрацията на Обама санкционира седем лица, а администрацията на Тръмп санкционира 73 от 8 март 2019 г. [8]

За физически лица Редактиране

2015 Редактиране

Президентът на САЩ Барак Обама издаде президентска заповед на 9 март 2015 г., обявяваща Венецуела за "заплаха за националната сигурност", и нареди на Министерството на финансите на САЩ да замрази имуществото и активите на седем венецуелски служители. [22] [23] САЩ считат седемте санкционирани лица за отговорни за „ексцесии, извършени при репресирането на демонстрациите през февруари 2014 г., при които загинаха най -малко 43 души“, включително „ерозия на гаранциите за правата на човека, преследване на политически опоненти, ограничения върху печата свобода, насилие и нарушения на правата на човека в отговор на антиправителствени протести, произволни арести и арести на антиправителствени протестиращи и значителна обществена корупция "според BBC Mundo. [24] Сред санкционираните бяха Антонио Бенавидес Торес, командир на венецуелските въоръжени сили и бивш лидер на Националната гвардия на Венецуела, и директорите на SEBIN Мануел Бернал Мартинес и Густаво Гонсалес Лопес. [25]

2017 Редактиране

Тарек Ел Айсами, вицепрезидент на икономиката и министър на националната промишленост и производство, и неговият фронтмен Самарк Лопес Бело бяха посочени през февруари съгласно Закона Kingpin като значими международни трафиканти на наркотици. Пет американски компании във Флорида и самолет, регистриран в САЩ, също бяха блокирани. [26] [27]

Министерството на финансите на САЩ санкционира Майкел Морено и седем членове на Венецуелския трибунал за върховно правосъдие (TSJ) през май за узурпиране на функциите на Националното събрание на Венецуела и разрешаване на Мадуро да управлява с указ. [28] Активите на САЩ на осемте лица бяха замразени и на американските лица беше забранено да правят бизнес с тях. [29]

През юли тринадесет висши служители на венецуелското правителство, свързани с изборите за Учредително събрание на Венецуела през 2017 г., бяха санкционирани заради ролята си в подкопаване на демокрацията и правата на човека. [30] Сред санкционираните бяха Елиас Хауа, президентска комисия за АНК и министър на образованието Тибисей Лусена, председател на контролирания от Мадуро Национален избирателен съвет (CNE) Нестор Реверол, министър на вътрешните работи и бивш генерал-командир на Националната гвардия на Венецуела (ГНБ) , обвинен през 2016 г. от САЩ за заговор с наркотици Тарек Уилям Сааб, омбудсман и председател на Моралния съвет и член на ANC Ирис Варела и министър на затворите. [31]

Държавният департамент на САЩ осъди изборите за Учредително събрание на Венецуела и отказа да признае АНК, заявявайки „Ще продължим да предприемаме решителни и бързи действия срещу архитектите на авторитаризма във Венецуела, включително тези, които участват в Националното учредително събрание“.[32] В деня след изборите САЩ санкционираха Николас Мадуро, като замразиха неговите активи, забраниха на гражданите на САЩ да се занимават с Мадуро и му забраниха влизането в САЩ, като заяви: „Тези санкции идват ден след като правителството на Мадуро проведе избори за национално учредително събрание, което се стреми незаконно да узурпира конституционната роля на демократично избраното народно събрание, да пренапише конституцията и да наложи авторитарен режим на народа на Венецуела ". [33] В допълнение, Мадуро стана четвъртият държавен глава, санкциониран от правителството на САЩ след Башар Асад от Сирия, Ким Чен-ун от Северна Корея и Робърт Мугабе от Зимбабве. [34] Мадуро отвърна на санкциите по време на победната си реч, казвайки: "Не се подчинявам на императорските заповеди. Аз съм против Ку Клукс Клан, който управлява Белия дом, и се гордея, че се чувствам така." [34]

Министерството на финансите на САЩ санкционира осем служители, свързани с Учредителното национално събрание (ANC) от 2017 г., [35] за участие в „антидемократични действия съгласно изпълнителна заповед 13692“, като улесни „нелегитимното Учредително събрание за по-нататъшно утвърждаване на [Мадуро] диктатура ". [36] Сред санкционираните лица са Франсиско Амелиах и Адан Чавес, брат на Уго Чавес. [36]

През ноември още десет правителствени служители бяха добавени към списъка на OFAC за венецуелци, санкционирани след регионалните избори [37], Министерството на финансите на САЩ описва хората като „свързани с подкопаване на изборните процеси, цензура на медиите или корупция в програми за храна, управлявани от правителството в Венецуела ". [38] Сред санкционираните беше министър Фреди Бернал, който ръководи програмата на местните комитети за снабдяване и производство (CLAP), и по -рано бе посочен през 2011 г. като наркотрафикант по Закона Kingpin за подпомагане на Революционните въоръжени сили на Колумбия (FARC) . [37]

2018 Редактиране

Министерството на финансите на САЩ заяви на 5 януари, че корупцията и репресиите продължават във Венецуела и четирима висши военни офицери са санкционирани. [39] [40] Ройтерс съобщи, че „Мадуро редовно се смее от неодобрението на Вашингтон и обвинява„ империята “на САЩ за икономическите неволи на Венецуела“. [39] Още четири настоящи или бивши длъжностни лица бяха добавени към санкционирания списък през март 2018 г. [41] [42]

Точно преди президентските избори във Венецуела през май 2018 г. Министерството на финансите на САЩ санкционира четирима венецуелци и три компании, които според него са замесени в корупция и пране на пари. [43] Сред санкционираните лица бяха Диосдадо Кабело, номер две на Чависмо и президент на ANC, [43] съпругата му, Марлени Контрерас Ернандес де Кабело, който е и министър на туризма, и брат му Хосе Давид Кабело Рондон, президентът на Венецуела данъчен орган, SENIAT. [44] Трите компании във Флорида, собственост или контролирани от санкционирания фронтмен Рафаел Сария във Флорида, бяха: SAI Advisors Inc., Noor Plantation Investments LLC и 11420 Corp. Четиринадесет други имота, притежавани или контролирани от Sarria във Флорида и Ню Йорк, също бяха санкциониран. [44] Министерството на финансите на САЩ заяви, че „Освен изнудването на печалби от митническата и данъчна администрация на Венецуела, през септември 2017 г. братята Кабело, действащи в качеството си на високопоставени венецуелски правителствени служители, одобриха схема за изпиране на пари въз основа на незаконни финансови средства. дейности, насочени към венецуелската държавна петролна компания Petroleos de Venezuela, SA (PDVSA). " [44]

Министерството на финансите на САЩ залови частен самолет и наложи санкции на вътрешния кръг на Мадуро през септември. [45] [46] Съпругата на Мадуро, Силия Флорес, министърът на отбраната Владимир Падрино Лопес, вицепрезидентът Делси Родригес и брат й Хорхе Родригес, министър на съобщенията на Венецуела, бяха санкционирани. [47] Agencia Vehiculos Especiales Rurales y Urbanos, C.A. (AVERUCA, C.A.), Quiana Trading Limited (Quiana Trading) и Panazeate SL също бяха санкционирани като компании, притежавани или контролирани в САЩ, Британските Вирджински острови и Испания от санкционирани страни. [47] Мадуро реагира на санкциите на съпругата си, казвайки: "Не се забъркваш с Силия. Не се забъркваш със семейството. Не бъди страхливци! Единственото й престъпление [е] да бъде моя съпруга." [48]

2019 Редактиране

Министерството на финансите на САЩ санкционира седем лица на 8 януари 2019 г., които според тях се възползват от корумпирана схема за обмяна на валута. [49] Алехандро Хосе Андраде Седеньо, бивш национален ковчежник, „беше осъден от Окръжния съд на САЩ за Южния окръг на Флорида на 27 ноември 2018 г. на 10 години затвор за приемане на подкупи за над 1 милиард долара за ролята си“ в схемата. [50] OFAC също санкционира пет други лица и 23 компании [50], включително венецуелската частна телевизионна мрежа Globovisión и други компании, притежавани или контролирани от Raúl Gorrín и Gustavo Perdomo. [49]

На 15 февруари 2019 г. длъжностните лица от сигурността и разузнаването на Мадуро бяха санкционирани за подпомагане на потискането на демокрацията, санкциониран беше и ръководителят на държавната PDVSA. Министерството на финансите на САЩ казва, че служителите по сигурността са отговорни за изтезанията, нарушенията на правата на човека и извънсъдебните убийства. [51] [52]

По време на доставката на хуманитарна помощ във Венецуела през февруари 2019 г. вицепрезидентът на САЩ Майк Пенс обяви нови санкции на САЩ срещу четирима губернатори на щата Венецуела, които според САЩ са подсилили хуманитарната криза, като са участвали в блокирането на помощта [53] [54] губернаторите на Обединената социалистическа партия, представляващи щатите Зулия, Апуре, Варгас и Карабобо, бяха включени в черния списък. [55] На 1 март Министерството на финансите на САЩ санкционира още шест военни и сили за сигурност, включително членове на FAES, Fuerzas de Acciones Especiales, специална полиция. [56] САЩ заявиха, че тези лица са помогнали за възпрепятстване на доставката на хуманитарна помощ за Венецуела по колумбийската и бразилската граница. [57]

На 11 март 2019 г. САЩ санкционираха руска банка Evrofinance Mosnarbank, която е съвместна собственост на руски и венецуелски държавни компании. Министерството на финансите на САЩ обвинява базираната в Москва банка като икономическа спасителна линия за "незаконния режим на Мадуро". [58]

САЩ санкционираха Minerven, държавната миньорска компания на Венецуела, и нейния президент Адриан Антонио Пердомо през март 2019 г. Санкциите забраняват бизнеса с Minerven и Perdomo и замразяват техните активи в САЩ. Министерството на финансите на САЩ заяви, че венецуелската армия предоставя достъп до престъпни организации в замяна на пари. [59]

Министерството на финансите на САЩ санкционира две компании на 5 април 2019 г., които са доставили венецуелски петрол до Куба, а според САЩ кубинският персонал и съветници помагат на правителството на Мадуро да запази властта си. На гражданите и бизнеса на САЩ е забранено да извършват бизнес с компаниите, идентифицирани като базираната в Либерия Ballito Bay Shipping Inc., собственик на Деспина Андриана, и гръцката компания ProPer Management Inc., оператор на кораба, който е бил използван за доставка на петрол до Куба. [60] Други 34 кораба, които са собственост на PDVSA, също бяха добавени към санкционния списък. [61] На 12 април 2019 г. САЩ санкционираха девет кораба и още четири корабни компании: либерийски компании Jennifer Navigation Ltd., Large Range Ltd. и Lima Shipping Corp. и италиански PB Tankers. [62] [63] Неназован американски висш служител заяви пред Bloomberg, че тези компании и плавателни съдове представляват до половината от 50 000 барела дневно петрол, който „Венецуела изпраща в Куба в замяна на социалната, разузнавателната и стратегическата подкрепа, която Хавана предоставя на Мадуро ". [64] Куба отрича всяко влияние върху армията на Венецуела и - заедно с Русия, Китай, Турция и Иран - е решена да защитава Мадуро според Bloomberg. [64]

На 17 април 2019 г. Министерството на финансите на САЩ добави санкции към Централната банка на Венецуела и нейния директор Илиана Руза. [65] Режисьорите Саймън Алехандро Зерпа Делгадо и Уилям Антонио Контрерас вече бяха санкционирани. [66] В реч на 17 април 2019 г. в Маями, която отбеляза годишнината от неуспешното нашествие на залива на свинете през 1961 г., Болтън обяви нови ограничения за отношенията на САЩ с трите държави, които той нарече „тройка на тиранията“ - Куба, Никарагуа и Венецуела - като „част от по -широк набор от политики“, насочени към „обръщане на прегръдката на администрацията на Обама“ с Куба. [67] Болтън заяви, че санкцията е "насочена към ограничаване на американските транзакции с банката и прекъсване на достъпа на банката до американска валута", и "има за цел да бъде предупреждение за други, включително Русия, срещу разполагането на военни активи във Венецуела". [65] Министърът на финансите на САЩ Стивън Мнучин заяви, че санкцията е да се предотврати използването на Централната банка „като инструмент на нелегитимния режим на Мадуро, който продължава да граби венецуелски активи и да експлоатира правителствени институции, за да обогати корумпираните вътрешни лица“. [66] Мадуро отговори в телевизионно предаване, като каза: „Нека ви кажа, империалистически г -н Джон Болтън - съветник на Доналд Тръмп - че вашите санкции ни дават повече сила.“ [68] Мадуро каза, че санкциите са „напълно незаконни“ и че „централните банки по света са свещени, всички държави ги спазват ... За мен империята изглежда луда, отчаяна“. [69]

На 26 април 2019 г. Министерството на финансите на САЩ санкционира външния министър на Мадуро Хорхе Ареаса и съдията Карол Билексис Падила де Аререета, настоящи или бивши служители на правителството на Венецуела, обвинени в експлоатация на финансовата система на САЩ в подкрепа на „нелегитимния“ режим на Николас Мадуро. [70] [71] Държавният департамент на САЩ публикува изявление, описвайки Ареаза като „в челните редици“ на опитите на администрацията на Мадуро „да осуети демократичните стремежи на венецуелския народ“, а Падиля като съдия, участващ в задържането на Роберто Мареро, най -добрият помощник на Гуайдо. [72]

След въстанието на Венецуела на 30 април 2019 г. САЩ премахна санкциите срещу бившия шеф на SEBIN Мануел Кристофър Фигера, който скъса редиците си с Мадуро. [73] В прессъобщението на Министерството на финансите на САЩ се казва, че действието демонстрира, че „премахването на санкциите може да е налице за определени лица, които предприемат конкретни и значими действия за възстановяване на демократичния ред, отказват да участват в нарушения на правата на човека, изказват се срещу злоупотребите, извършени от незаконния режим на Мадуро или борбата с корупцията във Венецуела ". [74] В отговор на ареста на членовете на Националното събрание, Министерството на финансите на САЩ санкционира на 10 май две корабни компании и два кораба, които транспортираха петрол от Венецуела до Куба между края на 2018 г. и март 2019 г. И двата кораба са санкционирани. цистерна Океанска елегантност е собственост на Monsoon Navigation Corporation и Леон Диас от Serenity Martitime Limited. [75] [76] Мнучин заяви: „САЩ ще предприемат допълнителни действия, ако Куба продължи да получава венецуелски петрол в замяна на военна подкрепа“. [76] Санкциите бяха „директен отговор на незаконния арест на SEBIN на членове на Народното събрание“. [76]

На 27 юни 2019 г. САЩ санкционираха двама бивши венецуелски правителствени служители Луис Алфредо Мота Домингес и Еустикио Хосе Луго Гомес за извършване на значителна корупция и измами в ущърб на народа на Венецуела. [77] Прокуратурата на Маями в САЩ заяви по време на прессъобщение, че Motta е обвинен по седем пункта за пране на пари и един за конспирация за пране на пари, след като възложи 60 милиона щатски долара в договори на три компании, базирани във Флорида в замяна на подкупи. През април президентът Мадуро уволни Мота като министър на електроенергията след поредица от прекъсвания през март. [77] [78]

На 28 юни 2019 г. САЩ наложиха санкции на сина на президента Мадуро, Николас Мадуро Гера за това, че е настоящ или бивш служител на правителството на Венецуела, както и като член на Учредителното събрание на Венецуела. [79] Министерството на финансите на САЩ обвинява Мадуро Гера, че поддържа задънена икономика и потиска народа на Венецуела. [80]

След смъртта на капитана на венецуелския флот Рафаел Акоста Аревало на 29 юни, САЩ наложиха санкция на Генерална дирекция на контраинтелигенцията Милитар на 11 юли 2019 г., обвинявайки отбраната, че е отговорна за смъртта му. [81]

На 19 юли 2019 г. вицепрезидентът на САЩ Майк Пенс обяви нови санкции срещу служители на DGCIM, отговорни за репресиите и изтезанията на невинни венецуелци. Пенс също се позова на доклад на ООН, че има 7000 смъртни случая при режима на Мадуро през последните 18 месеца. [82] [83] [84]

На 25 юли 2019 г. специалният представител на САЩ за Венецуела Елиът Ейбрамс обяви, че правителството обмисля налагането на нови санкции на Русия заради подкрепата си за президента Мадуро. Ейбрамс каза: "По отношение на Русия все още мислим какви санкции да приложим, индивидуални или секторни. Те не дават повече пари на Венецуела. Те теглят парите си." [85]

На 7 октомври 2019 г. Adobe Inc. обяви, че е решила да прекрати предоставянето на облачни услуги във Венецуела, за да спази изпълнителните разпореждания. Всички последни версии на продуктите на Adobe използват облак. Той даде на потребителите време до 28 октомври да изтеглят файловете си от облаците. На 28 октомври обаче Adobe обяви, че ще продължи да предоставя облачни услуги. [86] [ неуспешна проверка ]

Редактиране 2020

Министерството на финансите на САЩ санкционира седем лица за участието им в оспорваните вътрешни парламентарни избори за Народно събрание през януари 2020 г. Изборите бяха прекъснати и доведоха до две конкуриращи се претенции за председателство на Народното събрание: един от законодателя Луис Parra, по -късно подкрепен от Николас Мадуро, и един от действащия Хуан Гуайдо. Според министъра на финансите на САЩ Стивън Мнучин на 13 януари 2020 г. САЩ са включени в черния списък на венецуелските законодатели, „които по искане на Мадуро се опитаха да блокират демократичния процес във Венецуела“. [87] Санкционираните активи в САЩ са били замразени и им е забранено да правят бизнес с финансовите пазари на САЩ, нито с граждани на САЩ. Списъкът включва членовете на назначения съвет на директорите на Луис Пара и неговите поддръжници: Франклин Дуарте, Хосе Гойо Нориега, Негал Моралес, Хосе Брито, Конрадо Перес, Адолфо Суперлано и самият Пара. [87]

На 7 февруари 2020 г. OFAC добави държавната авиокомпания Conviasa и нейния флот от 40 самолета (включително президентски самолети) към списъка със специално определени граждани („SDN“). На практика това прави изключително малко вероятно Conviasa да може да намери резервни части за своя флот от летателни и заземени самолети Boeing B737. Освен това на гражданите и компаниите на САЩ е забранено да летят на вътрешни и международни полети на Conviasa. И накрая, доколкото други държави спазват политиката на OFAC, тези страни (Бразилия, Франция и Обединеното кралство) ще откажат да продават резервни части на Conviasa за самолети Embraer и Airbus, ще забранят на гражданите им да летят с Conviasa и ще анулират обслужваната от Conviasa услуга. маршрути до съответните им страни (Панама, Мексико, Боливия и Еквадор). [88]

На 18 февруари 2020 г. Службата за контрол на чуждестранните активи („OFAC“) санкционира „Роснефт“, нейната швейцарска компания (Rosneft Trading SA) и нейния президент и председател на борда на директорите Дидие Касимиро на 18 февруари 2020 г. за подкрепа на правителството на Венецуела Николас Мадуро като оперира в петролния сектор на венецуелската икономика. [89] [90] По -рано компанията беше санкционирана от администрацията на Обама на 16 юли 2014 г. в отговор на продължаващата украинска криза, анексирането на Кримския полуостров от Кремъл и руската намеса в Украйна. [91] [92]

През 2020 г. президентът Доналд Тръмп изрази, че вярва, че отстраняването на Мадуро от поста се случва твърде бавно и че постепенните процеси като санкциите не дават резултати. [21] Тъй като подобни процеси за отстраняване на Мадуро бяха неуспешни, президентът Тръмп започна да обмисля военни възможности, включително морска блокада срещу Венецуела. [21]

На 26 март 2020 г. Държавният департамент на САЩ предложи 15 милиона долара на Николас Мадуро и по 10 милиона долара всеки на Диосдадо Кабело, Уго Карвахал, Кливер Алкала Кордонес и Тарек Ел Айсами, за информация, за да изправят тези лица пред съда във връзка с трафика на наркотици и наркотероризъм. [93]

Редактиране на ембаргото

През август 2019 г. президентът Доналд Тръмп наложи допълнителни санкции на Венецуела, като разпореди замразяване на всички венецуелски държавни активи в САЩ и забрани транзакции с американски граждани и компании. Върховният комисар на ООН по правата на човека Мишел Башелет изрази загриженост относно тези санкции на САЩ срещу президента Николас Мадуро. Ръководителят на ООН по правата осъди мерките като "изключително широки", които могат да влошат страданията на венецуелския народ. [94] След решението съветникът по национална сигурност Джон Р. Болтън заяви, че правителството му е готово да наложи санкции на всяка международна компания, която извършва бизнес с Николас Мадуро, акт, който би могъл да затрудни отношенията й със съюзниците й като Русия, Китай и Турция както и западни компании. [ необходим цитат ]

За индустрията Редактиране

Тръмп издаде EO 13850 на 1 ноември 2018 г., за да блокира активите на всеки, замесен в корупция в златния сектор, или „всеки друг сектор на икономиката, както бъде определено в бъдеще от министъра на финансите“. [8] Министърът на финансите на САЩ Мнучин определи на 28 януари 2019 г., че ЕО 13850 се прилага за петролния сектор. [8]

В областта на санкциите срещу Венецуела са приложени три допълнителни изпълнителни заповеди. EO 13808, издаден на 27 юли 2017 г., забранява на правителството на Венецуела достъп до финансовите пазари на САЩ, като допуска „изключения, за да сведе до минимум въздействието върху венецуелския народ и икономическите интереси на САЩ. Санкциите ограничават достъпа на венецуелското правителство до американските дългови и капиталови пазари. " Това включва държавната петролна компания PDVSA. [8] Издаден през 2018 г., ЕО 13827 забранява използването на венецуелска цифрова валута, а ЕО 13835 забранява изкупуването на венецуелски дълг. [8]

Дейвид Смолански в Public Radio International заяви, че санкциите на САЩ "са насочени към президента Николас Мадуро и кръга му от елитни държавни служители в опит да контролират достъпа им до финансова помощ от граждани и компании на САЩ".Авторите добавят, че макар че "социалистическите" елити на Chavismo бяха ударени с различни санкции през последните три години, те не направиха много, за да окажат влияние върху обикновените венецуелци, чийто живот се превърна в хуманитарна криза, тъй като хиперинфлацията доведе до почти 3 милиона за бягство. " Тъй като хуманитарната криза се задълбочи и разшири, администрацията на Тръмп наложи по -сериозни икономически санкции срещу Венецуела на 28 януари и „Мадуро обвини САЩ, че потъват венецуелските граждани още повече в икономическата криза“. [3] Рафаел Ускатеги, директор на PROVEA, добави, че „санкциите срещу PDVSA вероятно ще доведат до по -силни и по -директни икономически последици и че„ [w] ние трябва да помним, че 70 до 80 процента от храните във Венецуела се внасят и едва има всяко производство на лекарства в страната. "[3]

Petroleum Edit

Според август 2017 г. Тръмп наложи икономически санкции, които умерено засегнаха петролната индустрия на Венецуела Ню Йорк Таймс, като забрани търговията с венецуелски облигации на пазарите в САЩ. The Ню Йорк Таймс заяви, че има "широки вратички, позволяващи финансирането на повечето търговски сделки, включително износа на американски лек суров петрол във Венецуела за смесване с тежкия му суров петрол и финансиране на хуманитарни услуги за венецуелския народ", и цитира анализатори, които казаха, че санкциите не биха били „смъртоносен удар“, по -скоро биха „изпратили съобщение“. [95] Белият дом видя ограничените мерки като начин да „защити финансовата система на САЩ от съучастие в корупцията на Венецуела и в обедняването на венецуелския народ и да даде възможност за хуманитарна помощ“. [95] Според Държавния департамент на САЩ това „затваря друг път за корупция, като отказва на венецуелския режим възможността да печели пари, като продава публични активи на цени„ огнена продажба ”за сметка на венецуелския народ“. [17]

На 28 януари САЩ наложи санкции на венецуелската държавна компания за нефт и природен газ PDVSA, за да принуди Мадуро да подаде оставка по време на президентската криза във Венецуела през 2019 г. [96] [97] Санкциите възпрепятстват плащането на PDVSA за износ на петрол в САЩ, замразяват 7 млрд. Долара от активите на PDVSA в САЩ и възпрепятстват американските фирми да изнасят нафта за Венецуела. Болтън оцени очакваната загуба за венецуелската икономика на повече от 11 милиарда долара през 2019 г. [96] [98] Ройтерс заяви, че санкциите се очаква да намалят способността на Венецуела да купува храни и друг внос, което може да доведе до допълнителен недостиг и да влоши икономическото й положение. [96]

През февруари Мадуро разпореди на PDVSA да премести европейския си офис в Москва, за да защити задграничните активи на PDVSA от санкциите на САЩ. [99] [98] Руската държавна петролна компания Rosneft е доставяла нафта на Венецуела и продължава да купува венецуелски петрол, който според нея е сключен преди санкциите на САЩ. [98] [100] Износът на тежки суров петрол на Венецуела зависи от разредители, които са били внесени от САЩ преди санкциите Роснефт нае кораб, за да натовари разредители от Малта и да ги достави до Венецуела на 22 март, и е уредил транспортирането на суровината от Венецуела. масло, което ще се преработва в Индия. [101] Други компании, включително индийската Reliance Industries Limited, испанската Repsol и компаниите за търговия със суровини Trafigura и Vitol, продължиха да доставят петролната индустрия на Венецуела от 11 април 2019 г. [102] На 17 април Reuters съобщи, че Repsol е обсъждан с Trump администрация и е спряла суаповете си с PDVSA. [103]

Националното събрание на Венецуела търси начини за достъп до чуждестранните пари и средства на Венецуела. [104] Дъщерното дружество на PDVSA в САЩ Citgo обяви през февруари, че официално ще прекъсне връзките си с PDVSA, за да спази санкциите на САЩ срещу Венецуела, и ще спре плащанията към PDVSA. Хуан Гуайдо и Народното събрание назначиха нов съвет на директорите на Citgo под председателството Луиза Паласиос. [104] Народното събрание разреши назначаването на Гуайдо за нов ad hoc борда на PDVSA, Citgo, Pdvsa Holding Inc., Citgo Holding Inc. и Citgo Petroleum Corporation. [105] Въпреки че контролът върху активите на PDVSA във Венецуела остава на Мадуро, Гуайдо също назначава нов борд за PDVSA. [106] С Citgo под контрола на администрацията на Гуайдо, Министерството на финансите на САЩ удължи лиценза си да работи въпреки американските санкции. [107]

Заявявайки, че това е „знак за нарастващата зависимост на правителството на Венецуела, което не разполага с парични средства от Русия“, Ройтерс съобщи на 18 април 2019 г., че администрацията на Мадуро заобикаля санкциите, като насочва пари от продажби на петрол през руската „Роснефт“. [108] Reliance отрече съобщенията, че е в нарушение на санкциите на САЩ и заяви, че закупуването на венецуелски петрол чрез Роснефт е одобрено от Държавния департамент на САЩ. [109]

Априлският износ на петрол беше стабилен на милион барела дневно, „отчасти поради източването на запаси“, като повечето доставки бяха до купувачи от Индия и Китай. [110] Производството през април беше с осем процента по -високо от това през март, по време на прекъсванията във Венецуела през 2019 г. [110] Дори със санкции пратките до Куба са непроменени. [110]

Petrocaribe Edit

Чрез Petrocaribe страните от Карибите, включително Хаити и Ямайка, успяха да финансират 40% от своите покупки на сурови петрол във Венецуела за 25 години при 1% лихва Куба получи безплатен петрол в замяна на медицински услуги. [111] Ройтерс каза: „Карибският регион отдавна разчита на нефт и газ от Венецуела, която предлагаше евтино финансиране чрез програма, наречена Petrocaribe, въпреки че доставките са намалели през последните години поради проблеми с производството в държавната петролна компания на Венецуела PDVSA“. [112] Изследване на журналистическата група Свързвания заяви, че Венецуела е похарчила 28 милиарда долара петрол, за да купи подкрепа от 14 карибски страни според Свързвания проучване на социалните придобивки, които са били предназначени за страните от Petrocaribe, не са реализирани, което според тях е игнорирано от венецуелското правителство, тъй като страните от Petrocaribe са предназначени да защитават суверенитета на Венецуела в международни организации като ООН и OAS. [113] [114]

Няколко лидери на карибските страни, подкрепящи Мадуро, разкритикуваха санкциите на САЩ, като заявиха, че тяхната подкрепа за Мадуро се основава на принципи, а не на петрол, и че санкциите засягат доставките на техните страни, плащанията на дългове и стабилността в региона. [111] Директорът на енергийната програма за Латинска Америка и Карибите в Тексаския университет в Остин, Хорхе Пиньон, заяви, че съкращенията на доставките за тези карибски страни не се дължат на санкциите, а на лошото управление на PDVSA. [111] Когато Чавес беше избран, Венецуела произвеждаше 3,5 милиона барела на ден суров петрол от март 2019 г., добивът е около 1 милион барела на ден, а Пиньон казва, че тези страни е трябвало да видят проблемите, които идват. [111] Гастон Браун, министър -председател на Антигуа и Барбуда и други критикуваха намерението на САЩ в региона, казвайки, че „Вашингтон трябва да предоставя повече помощ на тези нации и да не харчи милиарди за безполезни войни“. [115] С венецуелската криза, разделяща страните от Карибите, тези страни, които не признаха Мадуро, бяха поканени да се срещнат с Тръмп през март 2019 г. [115] След срещата Тръмп обеща повече инвестиции на страните, подкрепящи Гуайдо (Бахами, Доминиканска република, Хаити, Ямайка и Сейнт Лусия), въпреки че „Белият дом не обвързва конкретно моркова на инвестициите с тази подкрепа“. [112]

Извличане на злато Edit

Третият по големина износ на Венецуела (след суров петрол и рафинирани петролни продукти) е злато. [116] Производството на злато в страната се контролира от военните и се добива при опасни условия. [116] [59] Световният съвет по златото съобщи през януари 2019 г., че чуждестранните златни резерви на Венецуела са спаднали с 69% до 8,4 милиарда щатски долара по време на председателството на Мадуро, но че е трудно да се проследи къде отива златото. Златните наличности на Централната банка са намалели през ноември 2018 г. от 6,1 милиарда щатски долара до 5,5 милиарда щатски долара. Последният независим наблюдател, който е имал достъп до трезора, където се съхранява златото, е Франсиско Родригес, който е видял приблизително 15 милиарда щатски долара през 2014 г. [116] Ройтерс съобщи, че 20 тона бяха извадени от трезорите през 2018 г., а 23 тона добито злато бяха отнесени в Истанбул, Турция. [117] През първите девет месеца на 2018 г. износът на венецуелско злато за Турция нарасна от нулата през предходната година до 900 милиона щатски долара. [118]

На 1 ноември 2018 г. Тръмп подписа изпълнителна заповед за „забрана на американските лица да се занимават с юридически лица и лица, замесени в„ корумпирани или измамни ”продажби на злато от Венецуела“. [118]

В средата на февруари 2019 г. законодателят на Народното събрание Ангел Алварадо заяви, че около осем тона злато са били взети от трезора, докато шефът на Централната банка е бил в чужбина. [117] През март разследващите от Уганда разследваха скорошния внос на злато и съобщиха, че 7,4 тона злато на стойност над 300 милиона щатски долара биха могли да бъдат контрабандни в тази страна. [119]

Министерството на финансите на САЩ санкционира Minerven, държавната минна компания на Венецуела, и неговия президент Адриан Антонио Пердомо през март 2019 г. Санкциите забраняват бизнеса с Minerven и Perdomo и замразяват активите им в САЩ. Министерството на финансите заяви, че венецуелската армия предоставя достъп до престъпни организации в замяна на пари. [59]

Правителствени източници съобщиха, че още осем тона злато са извадени от Централната банка през първата седмица на април 2019 г. източникът от правителството заяви, че са останали 100 тона. Златото беше премахнато, докато банката не работеше напълно, поради продължаващите, широко разпространени прекъсвания на електрозахранването и наличието на минимален персонал, дестинацията на златото не беше известна. [120]

Според Bloomberg Централната банка е продала 9,5 тона злато на 10 май и още три тона няколко дни по -късно. [121]

В изключителен доклад от март 2020 г. Ройтерс изчислява, че в страната са останали около 90 тона злато, в сравнение със 129 тона в началото на 2019 г. [122]

Банкиране и финанси Редактиране

На 19 март 2018 г. президентът на САЩ Доналд Тръмп подписа заповед, която забранява на хората в САЩ да извършват всякакъв вид транзакции с цифрова валута, излъчвана от или на името на правителството на Венецуела, от 9 януари 2018 г. В изпълнителната заповед се споменава „Петро ", криптовалута, известна още като петромонеда. [123] Той каза, че криптовалутата е проектирана през февруари 2018 г., за да „заобиколи санкциите на САЩ“ [124] и да получи достъп до международно финансиране. [125]

След задържането на началника на щаба на Гуайдо, Роберто Мареро, през март 2019 г., Министерството на финансите на САЩ отговори, като наложи санкции на венецуелската банка BANDES и нейните филиали. [126] [127] Univision заяви, че това действие „е поставило под внимание„ целия банков сектор “, че„ лицата, опериращи във финансовия сектор на Венецуела, могат да бъдат обект на санкции “. [128] Китайската банка за развитие е платила милиарди долари чрез BANDES на правителството на Венецуела в замяна на суров петрол, като санкциите ще затруднят Венецуела да преструктурира дълга си от 20 милиарда щатски долара с Китай. [129]

Администрацията на Мадуро публикува изявление, в което се казва, че "енергично отхвърля едностранните, принудителни, произволни и незаконни мерки", които биха засегнали банкирането за милиони хора. [129]

Съветникът на САЩ по национална сигурност Болтън каза, че „Нашата цел е бързо да приключим тази криза в полза на венецуелския народ, за да накараме режима на Мадуро да премине мирно към режима на Гуайдо, за да можем да имаме свободни и честни избори“. [128] Министърът на финансите Мнучин каза: "Готовността на вътрешния кръг на Мадуро да експлоатира институциите на Венецуела няма граници. Вътрешните хора от режима са превърнали BANDES и неговите дъщерни дружества в превозни средства, за да прехвърлят средства в чужбина, в опит да подкрепят Мадуро. Мадуро и неговите активисти са изкривили първоначалната цел на банката, която е създадена да подпомага икономическото и социалното благосъстояние на венецуелския народ, като част от отчаян опит да се задържи властта “. [130]

Министерството на финансите на САЩ добави санкции към Централната банка на Венецуела на 17 април 2019 г. [65] [66] Министърът на финансите на САЩ Мнучин заяви, че „Въпреки че това определение ще попречи на повечето дейности на Централната банка, предприети от незаконния режим на Мадуро, Съединените щати са са предприети стъпки, за да се гарантира, че редовните транзакции с дебитни и кредитни карти могат да продължат, а личните парични преводи и хуманитарната помощ да продължат да намаляват и да могат да достигнат до страдащите под репресиите на режима на Мадуро. " [66] Новите санкции ще затворят някои вратички, които позволяват продължаване на финансирането на правителството. Централната банка успя да получи заеми, без да иска одобрение от Народното събрание. Той също така продава злато на централните банки на други страни. А прекъсването на валутата, обработвана от Централната банка, влияе върху покупките на PDVSA на производствени доставки. [131]

Венецуелските банкови санкции предизвикаха вълнуващ ефект, тъй като Федералният резерв на Ню Йорк реши да ограничи откриването на нови сметки в офшорната банкова индустрия на Пуерто Рико и планира по -строги ограничения в тази област. [132]

Редактиране на храна

На 25 юли 2019 г. Министерството на финансите на САЩ наложи санкции на 10 души и 13 компании (от Колумбия, Хонконг (Китай), Мексико, Панама, Турция, Обединените арабски емирства и САЩ) във венецуелска хранителна субсидия, наречена " CLAP ", която включва доведени деца на президента Николас Мадуро и колумбийски бизнесмен Алекс Сааб. Според изявление на министъра на финансите Стивън Мнучин, "Корупционната мрежа, която управлява програмата CLAP, е позволила на Мадуро и членовете на неговото семейство да крадат от венецуелския народ. Те използват храната като форма на социален контрол, за да възнаграждават политическите поддръжници и да наказват опонентите си , през цялото време джобни стотици милиони долари чрез редица измамни схеми. " [133] Прокуратурата на САЩ за Южния окръг на Флорида обвини Saab и друг колумбийски бизнесмен в пране на пари, свързани със схема от 2011-15 г., за плащане на подкупи, за да се възползват от установения от правителството валутен курс на Венецуела. [134]

Правителството на Мадуро отхвърли санкциите, като го нарече знак за „отчаяние“ от „империята на гринго“. Президентът Мадуро каза: „Империалистите, подгответе се за още поражения, защото CLAP във Венецуела ще продължи, никой не отнема CLAP от хората“. [134] А комюнике от венецуелското външно министерство "осъжда многократната практика на икономически тероризъм от правителството на САЩ срещу венецуелския народ, като обявява мерки, чиято престъпна цел е да лишат всички венецуелци от правото им на храна". [135]

Колумбийският бизнесмен Алекс Сааб е продал храна на Венецуела за повече от 200 милиона щатски долара в преговори, подписани от президента Николас Мадуро чрез регистрирана компания в Хонконг. [136] На 23 август 2017 г. венецуелският главен прокурор Луиза Ортега Диас посочва Алекс Сааб за собственик на мексиканската фирма Group Grand Limited, 26 заедно с колумбийските бизнесмени Алваро Пулидо и Рофолфо Рейес, „предполагаемо президент Николас Мадуро“ и посветен за продажба на храна на CLAP. [137] Saab щеше да се срещне с Álvaro Pulido през 2012 г., когато той беше посветен на доставката на компанията Saab, но тази дейност щеше да спре да го прави през 2014 г. [138]

На 19 април 2018 г., след многостранна среща между над дузина европейски и латиноамерикански държави, служителите на Министерството на финансите на САЩ заявиха, че са си сътрудничили с колумбийски служители, за да разследват корупционни програми за внос на администрацията на Мадуро, включително CLAP. Те обясниха, че венецуелските служители прибрали в джоба си 70% от приходите, отпуснати за програми за внос, предназначени да облекчат глада във Венецуела. Представители на Министерството на финансите заявиха, че се опитват да конфискуват приходите, които се пренасочват в сметките на корумпирани венецуелски служители, и да ги държат за евентуално бъдещо правителство във Венецуела. [139] [140]

В съобщение от Държавния департамент на САЩ от април 2019 г. се подчертава разследването на Националното събрание от 2017 г., според което правителството е платило 42 щ.д. за храна, която струва под 13 щ.д. поне един случай ", добавяйки, че кутиите с храни са" раздадени в замяна на гласове ". [141]

На 17 септември 2019 г. Министерството на финансите на САЩ разшири допълнителните санкции срещу 16 образувания (от Колумбия, Италия и Панама) и 3 лица, обвинявайки ги, че са позволили на президента Николас Мадуро и неговия нелегитимен режим да корумпират от вноса на хранителни помощи и разпределение във Венецуела. [142] [143]

Редактиране на бензин

От края на 2019 г. САЩ предотвратиха изпращането на бензин от доставчиците на гориво във Венецуела. докато собствената някога огромна рафинираща индустрия на Венецуела не може да произвежда бензин и страната е изправена пред хроничен недостиг на бензин. [144] Това действие е част от кампанията на Тръмп за "максимален натиск" за сваляне на Мадуро. [144]

Канада санкционира 40 венецуелски служители, включително Мадуро, през септември 2017 г. [145] [146] Санкциите бяха за поведение, което подкопава демокрацията, след като най -малко 125 души бяха убити в протестите през 2017 г. и „в отговор на задълбочаването на правителството на Венецуела в диктатура "Христя Фрийланд, каза външният министър," Канада няма да стои мълчаливо, докато правителството на Венецуела лишава народа си от основните му демократични права ". [145] На канадците беше забранено да извършват транзакции с 40 лица, чиито канадски активи бяха замразени. [145] Канадското правителство счита, че Мадуро е изиграл „ключова роля в политическата и икономическата криза“, а санкциите му са насочени към „членове на неговия кабинет и служители от армията на Венецуела, Върховния съд и Националния избирателен съвет“. [146] Фрийланд заяви, че санкциите имат за цел да притиснат Мадуро да „възстанови конституционния ред и да зачита демократичните права на венецуелския народ“. [146] Тя добави, че Канада е забавила налагането на санкции, тъй като канадските закони не й позволяват да направи това бързо. [146]

Канадските разпоредби на Закон за специалните икономически мерки забрани на всяко „лице в Канада и на всеки канадски гражданин извън Канада: да търгува с имущество, където и да се намира, което е собственост, притежавано или контролирано от лица, включени в списъка, или лице, действащо от името на регистрирано лице, което сключва или улеснява всяка сделка, свързана с търговия забранено от настоящия регламент за предоставяне на каквито и да било финансови или свързани услуги по отношение на сделка, забранена от тези правила, предоставяща всякакви стоки, където и да се намира, на регистрирано лице или лице, действащо от името на включено в списъка лице и предоставящо финансови или други свързани услуги на или в полза на регистрирано лице. " [147] Бяха добавени редица изключения от отбелязаните забрани. [147]

Допълнения от ноември 2017 г. Редактиране

В допълнение към 40 лица, санкционирани съгласно Закон за специалните икономически мерки през септември, на 23 ноември 2017 г., Канада добави санкции съгласно Закон за правосъдието за жертвите на корумпирани чуждестранни длъжностни лица. "Тези лица са отговорни за или са съучастници в груби нарушения на международно признати права на човека, извършили са значителни корупционни действия или и двете." [148] Три от 19 -те лица, добавени към канадския списък, вече са били санкционирани през септември (Мадуро, Тарек Ел Айсами и Густаво Гонсалес Лопес [146]), което довежда до 56 общия брой лица, санкционирани от Канада към 2017 г. [ 149]

Добавки за май 2018 г. Редактиране

В отговор на президентските избори на 20 май 2018 г. Канада санкционира още 14 венецуелци. [150] Канада Регламенти за специални икономически мерки (Венецуела) бяха изменени на 30 май 2018 г., защото след налагането на първите санкции „икономическата, политическата и хуманитарната криза във Венецуела продължава да се влошава, тъй като се приближава все по -близо до пълната диктатура“. [151] Правителството заяви, че президентските избори през 2018 г. са „нелегитимни и антидемократични“ [150] и санкционира съпругата на Мадуро, Силия Флорес, заедно с още 13 членове на ANC и TSJ. [152]

Добавки за април 2019 г. Редактиране

На 15 април 2019 г. Канада обяви, че на 12 април е приложен нов кръг санкции срещу 43 лица въз основа на Закон за специалните икономически мерки. [153] В правителственото изявление се казва, че санкционираните са „високопоставени служители на режима на Мадуро, областни управители и/или пряко замесени в дейности, подкопаващи демократичните институции“, и че: [154]

Тези мерки се предприемат в отговор на антидемократичните действия на режима на Мадуро, особено свързани с репресиите и преследването на членовете на временното правителство, цензурата и прекомерната употреба на сила срещу гражданското общество, подкопавайки независимостта на съдебната власт и други демократични институции. [154]

Външният министър Фрийланд заяви: "Диктатурата на Мадуро трябва да носи отговорност за тази криза и лишаване на венецуелците от най -основните им права и нужди. Канада се ангажира да подкрепи мирното възстановяване на конституционната демокрация във Венецуела." [155]

Сред ново санкционираните венецуелци беше Хорхе Ареаса, министър на външните работи на Мадуро. [153] В отговор венецуелското външно министерство обвини Канада, че подкрепя „военното приключение“ на Тръмп и заяви, че премиерът Джъстин Трюдо „е обезсилил Канада като надежден участник в диалога“. [156]

През 2017 г. Европейският съюз одобри ембарго за оръжия и материали, като добави Венецуела заедно със Северна Корея и Сирия към страни, където европейските компании не могат да продават материали, които могат да бъдат използвани за репресии. [157] през 2018 г. тези санкции бяха продължени за още една година поради „нарушения на правата на човека и подкопаване на демокрацията и върховенството на закона при президента Николас Мадуро“. [158]

Европейският съюз санкционира седем венецуелски служители на 18 януари 2018 г., като ги посочи като отговорни за влошаването на демокрацията в страната: Диосдадо Кабело, Нестор Реверол (вътрешен министър), Густаво Гонсалес Лопес (ръководител на разузнаването), Антонио Бенавидес Торес (Национална гвардия) Командир), Тибисай Лусена (ръководител на Изборния съвет), Майкел Морено (председател на Върховния съд) и Тарек Уилям Сааб (главен прокурор). [159] На санкционираните лица беше забранено да влизат в страните от Европейския съюз, а техните активи бяха замразени. [160] Кабело, известен като номер две в Чависмо, не е бил санкциониран от САЩ, когато Европейският съюз го санкционира. [160]

Правителството на Венецуела обжалва санкциите в Общия европейски съд през февруари 2018 г., които включват ембарго за оръжия и материали, които могат да бъдат използвани за вътрешни репресии. ЕГС отхвърли жалбата на 20 септември 2019 г. [161]

На 25 юни 2018 г. ЕС санкционира още единадесет служители [162] в отговор на президентските избори във Венецуела през май 2018 г., които Е. описани като „нито свободни, нито справедливи“, като се посочва, че „резултатът им няма никакво доверие, тъй като избирателният процес не гарантира необходимите гаранции за тяхното приобщаване и демократичност“. [163] Допълнителните санкции поставят общо осемнадесет венецуелци под забрана за пътуване и замразяване на активи в европейските държави. [158] Сред санкционираните лица бяха Tareck El Aissami (вицепрезидент на икономиката и министър на промишлеността и производството, бивш SEBIN) Freddy Bernal (ръководител на местните комитети за снабдяване и производство и комисар на SEBIN) Elías Jaua (министър на образованието и бивш ръководител на Президентска комисия за ANC) и Делси Родригес (вицепрезидент). [162]

Гласът на Америка съобщи през април 2019 г. напрежението между САЩ и ЕС заради увеличаването на санкциите Страните от ЕС не са склонни да прилагат санкции към нация, въпреки доказателствата, че помощта на Русия подкрепя Мадуро, но все още обмислят по -строги санкции срещу отделни лица в неговото правителство. Испания все още получава венецуелски петрол за погасяване на дългове към 10 април 2019 г. и много испански компании все още работят във Венецуела. [164]

През юни 2019 г. Асошиейтед прес съобщи, че пет държави -членки на ЕС (Обединеното кралство, Франция, Германия, Испания и Холандия) обмислят да наложат санкции срещу президента Николас Мадуро и няколко висши служители заради неотдавнашните репресии срещу политическите опоненти след въстанието на 30 април . Държавите -членки на ЕС обаче са разделени относно сроковете за предприемане на каквито и да било действия, поради страх да не извадят от строя преговорите за излизане от кризата в страната. [165]

Редактиране на група Lima

След второто откриване на Николас Мадуро, на 7 януари 2019 г., групата Лима, с изключение на Мексико, обяви, че ще последва решението на Перу и ще забрани влизането на хора, свързани с администрацията на Мадуро. Групата Лима се състои от Аржентина, Бразилия, Канада, Чили, Колумбия, Коста Рика, Гватемала, Гвиана, Хондурас, Мексико, Панама, Парагвай, Перу и Сейнт Лусия. [166]

Колумбия Редактиране

Колумбия не е санкционирала директно венецуелци, по -скоро е забранила на лица, близки до Мадуро, да влизат в страната. Кристиан Крюгер Сармиенто, директор на Колумбийската миграция, обяви на 30 януари 2019 г., че колумбийското правителство поддържа списък с хора, на които е забранено да влизат в Колумбия или са експулсирани. Към януари 2019 г. списъкът включваше 200 души с „близки отношения и подкрепа за режима на Николас Мадуро“, но Крюгер каза, че първоначалният списък може да се увеличи или намали. Крюгер каза: „Няма да позволим на този вид сътрудници на диктатура да дойдат да останат в нашата страна и да се скрият у нас“. [167] Списъкът - който няма да бъде разкрит изцяло - се оглавява от Мадуро, съпругата му Флорес, Кабело и Делси Родригес и обхваща военното ръководство на Венецуела. [167] [168] Решението за забрана на сътрудниците на администрацията на Мадуро да влизат в Колумбия дойде, след като групата от Лима отрече Мадуро като легитимен президент на Венецуела. [167] [168] Въз основа на списъка, ръководителят на компания, поръчана от администрацията на Мадуро, Monómeros Colombovenezolanos, не беше допуснат да влезе в Колумбия, нито Omar Enrique [es], венецуелски певец, търсещ участие за представление. [169] Братовчедът на Мадуро, Аргимиро Мадуро Моран и семейството му бяха върнати обратно, когато потърсиха убежище в Колумбия по време на затъмненията във Венецуела през 2019 г. [169] През март Едгар Алехандро Луго Перейра - действащ военен, работещ във външното министерство на Венецуела - беше задържан и изгонен, носейки 14 000 щатски долара и 20 паспорта. [169]

Към 27 март 2018 г. Офисът на Вашингтон за Латинска Америка заяви, че 78 венецуелци, свързани с Мадуро, са били санкционирани от различни страни. [1]

Панама Редактиране

На 27 март 2018 г. Панама санкционира 55 държавни служители [170] и 16 предприятия, които работят в Панама [171], свързани със семейството на съпругата на Мадуро, Силия Флорес. Така Панама стана първата страна в Латинска Америка, санкционирала администрацията на Мадуро, присъединявайки се към САЩ, Канада, Европейския съюз и Швейцария. [1] Санкционираните предприятия имат членове на семейство Малпика-Флорес в техните бордове на директорите. [1]

Наложените от Панама санкции предизвикаха дипломатическа криза между двете страни, която приключи на 26 април 2018 г., когато Мадуро обяви, че се е обадил на президента на Панама Хуан Карлос Варела и те са се съгласили да възстановят дипломатическите отношения. [172]

Швейцария Edit

Швейцария въведе санкции срещу Венецуела на 28 март 2018 г., като замрази активите на седем министри и висши служители поради нарушения на правата на човека и влошаване на върховенството на закона и демокрацията. [173] Санкциите имитираха тези на Европейския съюз. Швейцария беше „сериозно загрижена от многократните нарушения на индивидуалните свободи във Венецуела, където принципът на разделение на властите е сериозно подкопан и процесът с оглед на предстоящите избори страда от сериозна липса на легитимност“. [173]

На 10 юли 2018 г. Швейцария наложи санкции срещу единадесетте венецуелци, които бяха санкционирани от Европейския съюз през юни 2018 г. [174] [175]

Мексико Редактиране

Мексиканският сенат замрази активите на служители на администрацията на Мадуро и им забрани да влязат в Мексико на 20 април 2018 г. санкционирани са: Антонио Бенавидес Торес, Делси Родригес, Диосдадо Кабело, Майкел Морено, Нестор Реверол, Тарек Уилям Сааб и Тибисай Лусена . [176]

На 18 юли 2019 г. мексиканското министерство на финансите замрази банковите сметки на 19 компании, свързани с продажбата на храни с ниско качество и скъпи цени по програмата CLAP на венецуелското правителство. Освен това министерството е започнало разследване, свързано с пране на пари, след като е открило „нередности за повече от 150 милиона долара“. [177] [178]

Кюрасао Редактиране

На 21 юни 2019 г. Кюрасао обяви забрана за внос и транзит на злато за Венецуела, която влезе в сила веднага след обявяването. С думата на своя премиер Юджийн Ръгенаат: „Криминалните разследвания, проведени на островите ABC, показват, че търговията и транспортирането на венецуелско злато и произтичащите от това парични потоци могат да бъдат придружени от (наркотици или други) контрабанда, фалшифициране и пране на пари. Това води до рискове за почтеността и сигурността, които предизвикват голямо безпокойство както на местно, така и на международно ниво ". [179] [180]

Капитаните и собствениците на някои кораби, симпатизиращи на венецуелския социализъм, „потъмняват“, изключвайки местоположението на транспондерите си, за да избегнат санкциите на САЩ и да доставят петрол до Русия, Китай и Индия. Изключването на транспондерите създава екологичен риск от сблъсъци на кораби. [181]

През януари 2020 г., въпреки забраната за влизане, наложена от Европейския съюз, вицепрезидентът Делси Родригес се срещна в зоната за гости на летище Мадрид -Барахас с испанския министър Хосе Луис Абалос от Испанската социалистическа работническа партия. [182]

От 2020 г. Мексико се противопостави на санкциите на САЩ, като разреши доставките на гориво на Николас Мадуро. [183]

През май 2020 г., въпреки санкциите срещу Иран и Венецуела, Иран изпрати пет петролни танкера във Венецуела по време на недостиг на гориво в страната. [184]

Икономистите заявиха, че недостигът и високата инфлация във Венецуела започнаха преди санкциите на САЩ да бъдат насочени към страната. [185] The Wall Street Journal казва, че икономистите възлагат вината за намаляването наполовина на икономиката на Венецуела върху „политиката на Мадуро, включително широко разпространените национализации, неконтролируемите разходи, предизвикали инфлацията, ценовия контрол, довел до недостиг, и широко разпространените присадки и лошо управление“. [ необходим цитат ] Ройтерс заяви, че сривът на глобалните цени на петрола през 2020 г., наред с санкциите, са допринесли за недостига на гориво в страната. [186] Венецуелското правителство заяви, че САЩ са отговорни за икономическия си срив. [ необходим цитат ] В доклада на HRW/Джон Хопкинс се отбелязва, че повечето санкции са "ограничени до отмяна на визи и замразяване на активи на ключови служители, замесени в злоупотреби и корупция. Те по никакъв начин не са насочени към венецуелската икономика". [7] В доклада се посочва също, че забраната за търговия с венецуелски държавни акции и облигации от 2017 г. допуска изключения за храни и лекарства и че санкциите на PDVSA от 28 януари 2019 г. могат да влошат положението, въпреки че „кризата ги предхожда“. [7] The Washington Post заяви, че „лишаването отдавна предхожда наложените наскоро американски санкции“. [4]

Дейвид Смолански, комисар на Американските държави по въпросите на мигрантите и бежанците от Венецуела, в Public Radio International заяви, че санкциите преди 2019 г. са насочени към „елитите“ на Мадуро и Чависмо, като същевременно имат малко въздействие върху средните венецуелци. [3] The Washington Post заяви през 2019 г., че „лишаването отдавна предхожда наскоро наложените санкции на САЩ“. [4]

През 2018 г. Върховният комисар на ООН по правата на човека (УВКПЧ) документира, че „събраната информация показва, че социално -икономическата криза се разгръща няколко години преди налагането на тези санкции“. [6] Мишел Бачелет, върховен комисар по УВКПЧ, актуализира ситуацията в устен доклад от март 2019 г. след посещението на делегация от пет души във Венецуела, [5] като казва, че правителството не е признало или се е заело с драматично влошените условия, и тя е загрижена, че въпреки че „всеобхватната и опустошителна икономическа и социална криза започна преди налагането на първите икономически санкции“, санкциите могат да влошат положението. [5] [6]

В отговор на санкциите на САЩ министърът на промишлеността и националното производство Тарек Ел Айсами обяви през октомври 2018 г., че всички правителствени търгове в чуждестранна валута вече няма да се котират в щатски долари и вместо това ще се използват евро, китайски юани и други твърди валути. Ел Айсами заяви, че правителството ще отвори банкови сметки в Европа и Азия като потенциално решение на финансовите санкции. В допълнение, банковият сектор на Венецуела вече ще може да участва във валутни търгове три пъти седмично, като добавя, че правителството ще продаде около 2 милиарда евро на фона на възстановяване на цените на петрола. [187]

На пресконференция на ООН през февруари 2019 г., заобиколена от дипломати от 16 други държави, включително Русия, Китай, Иран, Северна Корея и Куба, външният министър на Венецуела Хорхе Ареаса заяви, че икономическите санкции са "блокирали" венецуелската икономика, което й струва 30 щатски долара милиард. [188] Докладвайки изявленията на Arreaza, Асошиейтед прес заяви, че Мадуро блокира помощта и "каза, че венецуелците не са просяци и че този ход е част от преврат, ръководен от САЩ". [189] Доклад за 2019 г. от двама „изтъкнати, леви американски икономисти“, [190] Марк Вайсброт [a] и Джефри Сакс твърдят, че 31% увеличение на броя на смъртните случаи между 2017 и 2018 г. се дължи на санкциите от 2017 г. , и че 40 000 души във Венецуела може да са загинали в резултат на това. [194] В доклада се посочва: „Санкциите лишават венецуелците от животоспасяващи лекарства, медицинско оборудване, храна и друг основен внос“. [194] Weisbrot заяви, че "не може да докаже, че тези свръхсмъртни случаи са резултат от санкции, но каза, че увеличението е успоредно с налагането на мерките и съпътстващия спад в производството на петрол". [194] Според Центъра за икономически и политически изследвания "над 300 000 души се излагат на риск поради липса на достъп до лекарства или лечение в резултат на санкциите на САЩ срещу страната. Това включва 16 000 души, които се нуждаят от диализа , 16 000 пациенти с рак и приблизително 80 000 души с ХИВ ". [195]

Икономистът Рикардо Хаусман и научният сътрудник Франк Мучи публикуваха опровержение на доклада в Americas Quarterly, отбелязвайки, че Вайсброт и Сакс приемат Колумбия като контрафакт за Венецуела и твърдят, че Колумбия не е добра фактическа информация. В своето опровержение те обясняват, че тенденциите в производството на петрол между двете страни са били много различни през десетилетието преди санкциите и че две държави също са коренно различни в други измерения. В опровержението се посочва също, че само месец след финансовите санкции в края на 2017 г. Николас Мадуро уволни както относително технологичния президент на PDVSA, така и министър на петрола и ги замени с един -единствен военен генерал без опит в петрола, който от своя страна уволни и затвори над 60 висши мениджъри на петролната компания, включително предишния й президент, по обвинения в корупция, докато нищо подобно не се случи в Колумбия, като по този начин обърка ефекта от санкциите с тези на уволнението. [196] Уебсайт за проверка на факти Проверка определя, че твърдението е невярно, посочва, че дори в доклада се допуска, че никога няма да знаем „какви биха били фактическите данни“ (т.е. какво би станало без санкциите), и показва, че докладът свежда до минимум отговорността на правителството на Мадуро в смъртните случаи. [197]

Говорител на Държавния департамент на САЩ коментира, че "както самите автори признават, докладът се основава на спекулации и предположения". [194] Говорителят добави: „Икономическата ситуация във Венецуела се влошава от десетилетия, както ще потвърдят самите венецуелци, благодарение на неспособността на Мадуро и лошото стопанисване на икономиката“. [194] Икономистът Рикардо Хаусман, представител на Гуайдо в Междуамериканската банка за развитие, [198] твърди, че анализът е погрешен, тъй като прави невалидни предположения за Венецуела въз основа на друга държава, Колумбия, като казва, че „като се вземе това, което се е случило в Колумбия след 2017 г. като контрафакт за това, което би се случило във Венецуела, ако нямаше финансови санкции, няма смисъл ". Наричайки го „небрежно разсъждение“, авторите също заявяват, че анализът не успя да изключи други обяснения и не успя да отчете правилно финансите на PDVSA. [199]

През април 2019 г. Хюман Райтс Уоч и Училището по обществено здраве на Блумбърг на Джон Хопкинс съвместно публикуваха доклад, озаглавен „Хуманитарната извънредна ситуация във Венецуела: Нужна е мащабна реакция на ООН за справяне със здравната и продоволствената криза“ [200], като отбелязва, че повечето ранни санкции са „ограничени за отмяна на визи и замразяване на активи на ключови служители, замесени в злоупотреби и корупция. Те по никакъв начин не са насочени към венецуелската икономика. " [7] В доклада се посочва също, че забраната за търговия с венецуелски държавни акции и облигации от 2017 г. допуска изключения за храни и лекарства и че санкциите на PDVSA от 28 януари 2019 г. могат да влошат положението, въпреки че „кризата ги предхожда“. [7]

След налагането на санкции от Съединените щати на националната петролна компания на Венецуела през януари 2019 г., Sachs [190] и специалният докладчик на ООН Идрис Джазайри изразиха притеснения относно използването на санкциите, за да „търсят смяна на правителството“. [201] Джазаири призова всички държави да „избягват прилагането на санкции, освен ако не бъдат одобрени от Съвета за сигурност на ООН, както се изисква от Устава на ООН“. [201] През май 2019 г., след като САЩ забраниха на централната банка на Венецуела да извършва транзакции в щатски долари и посочи, че ще прекъсне достъпа до лични парични преводи и кредитни карти на САЩ до март 2020 г., Jazairy публикува допълнително изявление, изразяващо загриженост за САЩ санкции, поставяйки под въпрос как мерките "могат да бъдат насочени към" подпомагане на венецуелския народ ", както твърди Министерството на финансите на САЩ", като твърдят, че те увреждат венецуелската икономика и възпрепятстват венецуелците да изпращат пари за вкъщи. [202] В прессъобщението, обявяващо санкциите, министърът на финансите на САЩ Стивън Мнучин заяви, че „макар това определяне да възпрепятства повечето дейности на Централната банка, предприети от нелегитимния режим на Мадуро, Съединените щати са предприели стъпки, за да гарантират редовния дебит и кредитиране транзакциите с карти могат да продължат, а личните парични преводи и хуманитарната помощ да продължат. [66]

В интервю в края на май 2019 г. Гуайдо заяви, че санкциите са отслабили мрежа от кубински шпиони, за които се твърди, че оперират във Венецуела. [203]

Часове след като САЩ наложиха санкции на Луис Пара и седем други депутати от Народното събрание във връзка с изборите за делегиран комитет на Националното събрание на Венецуела през 2020 г., външният министър на Мадуро Хорхе Ареаса публикува изявление, в което се казва, че санкциите, наложени от Министерството на финансите на САЩ, се стремят да „намесят и подкопаят правилното функциониране на демократичните институции, с необичайното намерение да посочи от Вашингтон органите на законодателната власт. " В изявлението се твърди също, че тези тактики са „противоречащи на международното право и подкопават стабилността, мира и самоопределението на венецуелския народ“. [204] [205]

По време на пандемията COVID-19 световните лидери призоваха за „спиране на икономическите санкции, които все повече се превърнаха в преследване на война с други средства“. Вместо това САЩ засилиха санкциите срещу Венецуела. През март 2020 г. главният прокурор на САЩ Уилям Бар нарече пандемията „добър момент“, тъй като „хората във Венецуела страдат и те се нуждаят от ефективно правителство, което да реагира на хората“. [206]

Доклад от октомври 2020 г., публикуван от Вашингтонския офис за Латинска Америка (WOLA) от венецуелския икономист Луис Оливерос, установява, че „макар икономическата криза във Венецуела да започне преди налагането на първите секторни санкции на САЩ през 2017 г., тези мерки“ пряко допринесоха за дълбокия й спад и до по -нататъшното влошаване на качеството на живот на венецуелците ". Докладът заключава, че икономическите санкции „струват на правителството на Венецуела цели 31 милиарда долара от 2017 г.“ [207] [208]

В края на 2020 г. Транспаренция Венецуела публикува доклад, анализиращ въздействието на международните санкции върху Венецуела, описващ икономическия и политически контекст преди тяхното прилагане, предоставените причини и предлагащ различни тълкувания на техните политически, социални и икономически ефекти, а оттам и качеството на живот на Венецуела. Докладът заключава, че документален анализ оставя ясно, че икономическите санкции са повлияли на публичните финанси във Венецуела, ограничавайки източниците на доходи и публичните разходи, както и ограничавайки Petróleos de Venezuela, като всичко това от своя страна е причинило вреда на икономическата активност на страната. Докладът обаче продължава да заключава, че това не означава, че посочените санкции са отговорни за „институционалната, политическата, икономическата, социалната и екологичната криза, която характеризира Венецуела повече от десетилетие“, напротив, посочва, че еволюцията на показатели в тези области преди санкциите разкриха развитието на криза, причинена от "клептократичната, неефективна и авторитарна" венецуелска администрация. [209]

Консултантската фирма ANOVA Policy Research публикува на 20 януари 2021 г. доклад за въздействието на международните санкции срещу Венецуела между 2017 и 2019 г. Докладът заключава, че санкциите са свързани с намаляване на месечното производство на петрол, увеличаване на месечния внос на храни и увеличение в месечния внос на лекарства, в който се посочва, че въпреки частичната отговорност за спада на производството на петрол, няма данни за отрицателни ефекти върху вноса на храни и лекарства. Анализът също така съобщава, че няма причинно -следствена връзка между икономическите санкции и действителното увеличение на вноса на храни и лекарства. Освен това икономическите данни вероятно бяха изкривени поради либерализацията на венецуелската икономика в края на 2017 г., когато контролът на цените беше изоставен за вносни продукти. [210] [211]

Алена Духан, специален докладчик на ООН за отрицателното въздействие на едностранните принудителни мерки, посети Венецуела от 30 януари до 12 февруари 2021 г., за да проучи въздействието на международните санкции. [212] Преди нейното посещение 66 венецуелски неправителствени организации (включително PROVEA) помолиха Духан в отворено писмо да разгледа вредното въздействие на санкциите в контекста на години на репресии, корупция и лошо управление на икономиката, предшестващи санкциите, и поискаха тя да се срещне с независима преса и изследователи от гражданското общество. [213] [214] [215] [216] Тя беше посрещната при пристигането си от правителствен министър и венецуелския посланик в ООН. [214] В предварителния си доклад Духан каза, че икономическият натиск, наложен от САЩ и други страни, "нарушава принципа на суверенното равенство на държавите и представлява намеса във вътрешните работи на Венецуела". Тя заяви, че санкциите имат "опустошителен ефект. Върху широкия обхват на правата на човека, особено правото на храна, право на здраве, право на живот, право на образование и право на развитие", но че икономическият спад на Венецуела "започна през 2014 г. с падането на цените на петрола "и че" лошото управление и корупцията също са допринесли ". Духан също поиска от САЩ, Великобритания и Португалия да освободят приблизително 6 милиарда долара замразени венецуелски чуждестранни активи. [217] [218] [219] Правителството приветства доклада, докато опозицията я обвинява, че „играе в ръцете на режима“ на Николас Мадуро. [220] [221] [222] [223] Духан беше критикуван от венецуелското гражданско общество, [224] и няколко неправителствени организации се обявиха в социалните медии с хаштаг "#Lacrisisfueprimero"(Кризата дойде първа). [225] [226] [227]


Федерална политика за защита на човешките субекти („Общо правило“)

Настоящата американска система за защита на човешки изследователски обекти е силно повлияна от доклада Belmont, написан през 1979 г. от Националната комисия за защита на човешките обекти на биомедицинските и поведенчески изследвания. Докладът на Белмонт очертава основните етични принципи в изследванията, включващи човешки субекти. През 1981 г., като този доклад е основополагащ, HHS и Администрацията по храните и лекарствата бяха преразгледани и направени възможно най -съвместими съгласно техните съответни законови органи, техните съществуващи разпоредби за човешките предмети.

Федералната политика за защита на човешките субекти или „Общото правило“ е публикувана през 1991 г. и кодифицирана в отделни разпоредби от 15 федерални ведомства и агенции, изброени по -долу. Регламентите за HHS, 45 CFR, част 46, включват четири подчаст: подчаст А, известна още като Федерална политика или „Общо правило“, подчаст Б, допълнителни защити за бременни жени, човешки фетуси и новородени, подчаст В, допълнителни защити за затворници и подчаст D, допълнителни защити за деца. Всяка агенция включва в своята глава на Кодекса на федералните разпоредби [CFR] номера на раздели и език, които са идентични с тези на кодификацията на HHS в 45 CFR част 46, подчаст А. За всички участващи отдели и агенции Общото правило очертава основните разпоредби за IRB, информирано съгласие и гаранции за съответствие. Изследванията на човешки субекти, провеждани или подкрепяни от всеки федерален отдел/агенция, се ръководят от разпоредбите на този отдел/агенция. Ръководителят на този отдел/агенция запазва окончателна преценка дали определена дейност, която извършва или поддържа, е обхваната от Общото правило. Ако дадена институция търси насоки относно прилагането на Общото правило и други приложими федерални разпоредби, институцията трябва да се свърже с отдела/агенцията, която провежда или подкрепя изследването.

Списъкът по -долу показва агенциите и ведомствата, подписали Общото правило, и техните CFR номера. Хипервръзките са към области на уебсайт на отдел или агенция, които са предложени на HHS като входни точки за тези, които се интересуват от дейностите по защита на човешките субекти на отдела или агенцията.

Главна информация:

  • 19 агенции (включително HHS) спазват Изискванията преди 2018 г.
    • От тях 15 агенции са официални подписали правилото, кодирано в техните собствени раздели на Кодекса на федералните разпоредби (CFR)
    • 4 отдела и агенции следват Общото правило отпреди 2018 г. поради изпълнителна заповед или законов мандат (Министерство на вътрешната сигурност, Администрация за социално осигуряване, Служба на директора на националното разузнаване и Централно разузнавателно управление)
    • Има 1 нов подписал ревизираното общо правило (Министерство на труда)
    • Две агенции, които следват Общото правило отпреди 2018 г. поради изпълнителна заповед или законов мандат, са станали официални подписали преразгледаното Общо правило (Министерство на вътрешната сигурност и администрацията за социално осигуряване)
    • 1 първоначален подписал (Министерство на правосъдието) възнамерява да стане официален подписващ ревизираното Общо правило
    • Можете да намерите повече информация за разпоредбите на FDA тук

    Отделения и агенции за общо правило:

    Отдел или агенция

    CFR цитиране (2018)

    Статус съгласно Изисквания отпреди 2018 г.

    Статус по Изисквания за 2018 г.

    Министерство на вътрешната сигурност

    5 САЩ 301 P.L. 107-296, сек. 102, 306 (в) P.L. 108-458, сек. 8306.

    Следва Общото правило и всички негови части по статут (Pub. L. 108-458, заглавие VIII, раздел 8306)

    Министерство на земеделието

    5 САЩ 301 42 U.S.C. 7254 42 U.S.C. 300v-1 (b).

    Националната администрация по аеронавтика и космос

    Администрация за социално осигуряване

    SSA и HHS се разделят през 1995 г. Съгласно правилата за преход, предвидени в раздел 106 от заглавие 1 на Pub.L. 103-296, SSA се изисква да приложи CR към своите изследвания.

    5 САЩ 301 42 U.S.C. 300v-1 (b), освен ако не е посочено друго.

    Департамент по жилищно строителство и градско развитие

    5 САЩ 301 42 U.S.C. 300v-1 (b) и 3535 (d).

    Възнамерява да стане официален подписал

    Не е подписал общо правило

    5 САЩ 301 20 САЩ 1221е-3, 3474.

    Отдел по въпросите на ветераните

    5 САЩ 301 38 U.S.C. 501, 7331, 7334 42 U.S.C. 300v-1 (b).

    Агенция за защита на околната среда

    5 САЩ 301 7 U.S.C. 136а (а) и 136w (а) (1) 21 U.S.C. 346а (д) (1) (В) сек. 201, кръчма. L. 109-54, 119 Stat. 531 и 42 U.S.C. 300v-1 (b).

    Министерство на транспорта

    Служба на директора на националното разузнаване

    ЕО 12333 (1981), изменен с ЕО 13284 (2003), ЕО 13355 (2004) и ЕО 13470 (2008)

    Следва CR поради EO 12333, както е изменен.

    Следва CR поради EO 12333, както е изменен.

    централно разузнавателно управление

    ЕО 12333 (1981), изменен с ЕО 13284 (2003), ЕО 13355 (2004) и ЕО 13470 (2008)


    Започва кризата с водата във Флинт

    На 25 април 2014 г. служители от Флинт, Мичиган, смениха водоснабдяването на града с река Флинт като мярка за намаляване на разходите за затруднения град. По този начин те неволно въведоха в домовете си отравена с олово вода, което би се превърнало в масивна криза за общественото здраве.

    Проблемът започна, когато длъжностните лица решиха да превключат водоснабдяването от отдела за водоснабдяване и канализация в Детройт към Водното управление на Кареньонди, за да спестят пари за икономически затруднения град. Преди тази връзка да бъде изградена, градът се обърна към река Флинт като временен водоизточник. До май жителите на##xA0 се оплакваха, че кафявата вода, която се влива в домовете им, изглежда и мирише странно, но до голяма степен афроамериканците и бедняшките граждани бяха пренебрегнати от официалните лица. През август бактерии от E.coli и колиформи бяха открити във водата на Flint ’s.

    Оттам изтекла бележка от Агенцията за опазване на околната среда и няколко независими проучвания, предупреждаващи за опасни нива на олово във водата. Въпреки че градът промени водоснабдяването си през октомври 2015 г., щетите по тръбите вече бяха нанесени. След месеци на отричане и избягване кметът, губернаторът и президентът обявиха извънредно положение във Флинт. На жителите бяха предоставени безплатни бутилки с вода и филтри, които да им помогнат да се справят.

    За съжаление, кризата не свърши дотук за жителите на Флинт. Повече от година по -късно хората все още използват бутилирана вода за готвене, пиене и дори миене на зъбите. Възстановяването на града е бавно, тъй като работи за подмяна на 30 000 оловни тръби. През 2017 г. докладите показаха, че водата в повечето домове като цяло е безопасна, но много жители все още не вярват на това, което излиза от чешмата им.


    Гледай видеото: Под грифом секретно. Почему запад противостоит России. Документальный фильм 2017 (Януари 2022).