Курс по история

Докладът на Уейкъм

Докладът на Уейкъм

Лорд Уейкъм бе възложен на правителството на труда да оглави Кралска комисия, която трябваше да представи доклад на Камарата на общините за възможния втори етап на реформи в Камарата на лордовете. Докладът на Wakehams би бил само препоръки - не „това ще бъде направено“.

Докладът е предаден на правителството на 28 декември 1999 г. и е публикуван през януари 2000 г. Това, което стана известно като Докладът от Уейкъм, съдържа 132 широкообхватни предложения. Основните му препоръки бяха:

1) Новата втора камара трябва да има около 550 членове, повечето от които трябва да бъдат назначени.

2) Тези, които не са назначени, трябва да бъдат избирани чрез пропорционално представителство в регионалните избори. Уейкъм препоръча броят на избраните връстници да бъде 65, 87 или 195, като предпочитанието му е 87.

3) Независима комисия по назначенията гарантира, че новата втора камара ще има баланс между половете, партиите и етническите малцинства.

4) Вторият състав ще продължи да бъде най-висшият апелативен съд в Англия и Уелс.

5) Втората камара ще има по-малко представители на Църквата в Англия, за да може да има повече представители на нехристияните и други християнски деноминации, така че втората камара да представлява всички основни религии.

6) Вторият състав, който излезе от втория етап на реформите, би имал фиксиран живот от 15 години.

През ноември 2001 г. правителството обяви, че вторият етап от реформите ще бъде и последният етап. Бялата книга, която тя изготви, беше в основата на доклада на Уейкъм. Той заяви, че втората камара (новото й име, ако иска да получи такава, тогава не беше известно - и все още не е!) Ще има основната функция на:

Да действа като конституционна проверка и баланс пред Камарата на общините.

Новата камара ще има право да забавя правителството с три месеца.

Основните препоръки на Уейкъм бяха:

92-те наследствени връстници трябва да бъдат премахнати.

Камарата трябва да има максимум 600 членове и това ще бъде въведено за 10 години. Неговият политически наклон ще представлява дела на гласовете, които партиите получиха на предишните общи избори. Нито една партия обаче няма да има общо мнозинство.

80% от втората камара ще бъдат назначени. Независима комисия за назначаване, която би била отговорна на Commons, би назначила 20% от тях. Политическите партии в Commons биха номинирали останалите 60%.

20% от втората камара ще бъдат избрани чрез PR в многочленни регионални избирателни райони.

Ще бъде въведена система от квоти, така че да бъдат представени всички части на обществото и да съществува баланс между половете.

Съществуващите връстници от живота биха запазили правото си на членство във втория състав

Новите членове на новата втора камара щяха да имат определен мандат, но Уейкъм не посочи време и счита, че е необходима консултация с правителството.

Епископите на Църквата в Англия ще бъдат намалени от 26 на 16.

Други ръководители на вероизповеданията нямаха автоматично право да бъдат във втората камара.

Реакции на доклада на Уейкъм:

Бялата книга беше публикувана през ноември 2001 г. Тя беше подложена на много критики. Изследванията показват, че Commons (доминиран от лейбъристите) има 89% от всички депутати в полза на мажоритарен избран втори състав. Комитетът по публична администрация публикува доклад през февруари 2002 г., който призовава за избор на втора камара от 60%, в която връстниците са служили между 2 и 5 години.

През май 2002 г. правителството се съгласи да създаде комитет на общините / лордовете, който да обсъжда два въпроса:

Бъдещият състав на втората камера

Правомощията, които трябва да има втората камара.

Комитетът имаше 24 членове. Главата му беше Джак Кънингам. Съставът на комитета беше обявен през юни 2002 г. и много от Commons бяха разгневени от състава му. Известно беше, че мнозинството в комисията е традиционалисти, докато мнозинството от тези в общините искаха втория състав, избран с мнозинство. Дори назначаването на Джак Канингам създаде проблеми, тъй като се знаеше, че е противник на изборите за втората камара. Това го приведе в съответствие с убеждението на Тони Блеър - че всяка втора камара трябва да бъде доминирана от назначени връстници, а не избрани.

Къде сме сега?

Съществува опасност, че позицията на лорд канцлер трябва да бъде премахната и традиционното върховенство на лордовете на закона трябва да бъде поето от предложен Върховен съд. Това не беше в доклада на Уейкъм и беше обявено през 2003 г. Гласуването в лордовете през март 2004 г., разбираемо, противоречи на решението. Правителството заплаши, че ще използва Закона за парламента от 1911 г., за да го наложи в законодателството. Техният аргумент е, че нацията от 21 век се нуждае от правна система на 21 век и че реформата е доста просрочена по отношение на лордовете на закона.

Говори се, че Тони Блеър все още се застъпва за определена втора камара, което води до обвинение, че тя ще бъде запълнена с „Крони на Тони“. Обикновено се смята, че Блеър иска неполитически „типове“ във втората камара, за да му даде предимство от политиката, така че да представлява обикновения човек.


Гледай видеото: Крум Зарков: Прие се докладът на ръководството на БСП (Може 2021).